近年来,浙江牢固树立“大人才观”,牢牢把握“老干部工作是人才工作”的职责定位,进一步发挥离退休干部群体这一银色人才队伍的优势作用,组织引导银色人才更广泛、更精准地助力深化改革大局。
坚持与时俱进、总结规律,持续深化“老干部工作是人才工作”的内涵要义。从浙江省这些年老干部工作实践来看,把准老干部工作是人才工作这一重要职责,进一步发挥广大老同志丰富政治智慧、工作经验、人生阅历等独特优势,是在循迹溯源中不断深化、逐步明确的一条重要理念。契合了老同志价值实现和基层需要的正向互动逻辑。很多老同志曾是党政、科研、教育、卫生等系统的优秀人才,并不满足于日常志愿服务,在建言资政、科研创新、文化传承、服务基层等方面发挥更大作用的期望较为迫切。同时,浙江持续打造“银耀之江”“浙里银辉”品牌,助力共同富裕示范区建设和三个“一号工程”等,工作基础实、社会反响好,与基层多元化、专业化、特色化等需求的精准匹配性不断增强。瞄准了老干部工作和关心下一代工作改革创新的更高价值取向。在进一步全面深化改革的新时代背景下,老同志作用发挥形态不能仅限于一般性的志愿服务,需要思考与谋划如何更加充分、精准、有效地组织银色人才发挥优势作用,从而进一步提升老干部工作的影响力和助力经济社会发展大局贡献度。
坚持围绕中心、服务大局,积极探索“老干部工作是人才工作”的实践路径。银色人才主要依托于离退休干部队伍,具有更易开展系统性挖掘、遴选和引导等组织化程度更高的优势,兼具专业性和可塑性等与基层需要的适配度更高的优势,以及更加注重精神层面的归属感、获得感等独特的优势。今年,省委老干部局联合省委组织部印发关于深入实施“银领助力”争先工程的《实施意见》,组织引导全省各类银色人才发挥优势作用。围绕“聚才”,做大银色人才“蓄水池”。采取个人自荐、组织推荐、定向邀请等灵活方式,吸纳具有良好政治素质、个人意愿强烈、有相应特长的离退休干部等,按照党建、农业、科技等10个领域,省市县共建数字化“银龄智库”,已入库银色人才2万多名,品牌团队(工作室)294个;挖掘领军人才省级103名、市级357名、县级1263名。围绕“用才”,增强人才作用发挥效度。聚焦银色人才所能、发展大局所需,省市县系统联动,大力实施“银雁”助企、返乡、治理、兴文、关爱、帮扶等六大行动。“银雁帮扶”行动中,组织省级银色人才服务团走进泰顺、景宁等山区海岛县,开展浙江“关爱帮扶团”走进青海海西、银龄教师支教团走进四川凉山等系列活动。围绕“励才”,提升机制平台保障能级。出台《关心关爱银色人才工作举措》《银色人才服务助力工作促进办法》《银色人才团队管理办法》等,健全“时间银行”等志愿服务激励机制,探索建立银色人才创新创业支持机制,加大服务保障力度。
坚持高位谋划、创新变革,持续推进“老干部工作是人才工作”的改革深化。对标进一步全面深化改革的目标任务,紧盯经济社会发展大局需要,坚持问题导向、系统思维,攻坚破难、持续深化,着力解决银色人才队伍建设中存在的制度规范不够完善、支撑体系不够健全、作用发挥不够精准、评价机制不够有效等问题,助力老干部工作在深化改革大局中实现再突破、再提升、再上新台阶。完善制度规范,提升工作规范化水平。进一步明确定义内涵、准入标准、服务范围、工作程序和纪律要求等,重点把银色人才作用发挥和普通志愿服务进一步区分开来、与违规兼职任职进一步区分开来、与影响干预原单位或其他基层单位工作的情况进一步区分开来,确保银色人才作用发挥的规范、有序。健全支撑体系,提升工作精准化水平。持续完善人才选育、作用发挥和关爱激励等机制,注重挖掘高校、科研院所等优质银色人才资源,分层分类开展常态化技能培训,建好用好银色人才服务站、“银色家园”等平台,全面健全银色人才“选育管用爱”的工作闭环。加强工作协同,提升工作体系化水平。大力推动各地各单位积极参与,分领域分层级建好银色人才队伍,规范银色人才队伍功能性党组织建设,持续构建全省上下贯通、左右协同的工作大格局。
(作者:曹锦喜,系浙江省委组织部副部长、老干部局局长)
