全面践行“绿水青山就是金山银山”
生态环境部环境与经济政策研究中心主任吴舜泽
生态环境保护与经济发展的关系可以说就是绿水青山和金山银山的关系。处理好这一重要关系,是实现可持续发展的内在要求,也是推进我国社会主义现代化建设的重大原则。“绿水青山就是金山银山”理念要求经济发展和环境融为一体,形成绿色发展方式和绿色生活方式,实现发展与保护内在统一、相互促进,实现绿色富国、绿色惠民。
全面践行“绿水青山就是金山银山”理念,需要进行大量理论探索和实践创新,需要顶层设计和基层创造良性互动。
综合各地做法和国际经验,全面践行“绿水青山就是金山银山”理念可以从七个方面着力。一是守住底线、不碰红线,在生态环境容量上过紧日子、建硬约束。二是加大监管执法力度,遏制污染存量,倒逼绿色转型,培育公平竞争、高质量发展的市场秩序。三是推进经济绿色化。这是一个相对概念,也是一个永远在路上的过程,对于产业和污染存量大的我国尤为重要。四是通过技术进步和管理增效,实现能源资源高效利用,实现生产系统和生活系统循环链接。五是壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业,大力培育发展战略性新兴产业、绿色经济等。六是改善生态环境,提高区域竞争优势,实施“腾笼换鸟”,吸引对生态环境和品质形象要求高的产业。七是挖掘区域资源环境优势,发展一批立足生态资源的特色产业,形成比较优势。
全面践行“绿水青山就是金山银山”理念,需要加强顶层设计,出台目标导向型政策,实现各方面协同推进。一方面,要遏制负外部性,即建立污染环境者承担责任的政策制度。目前,按日计罚、损害赔偿、责任追究、环境司法等政策制度基本健全,需要使其进一步体系化、内生化。另一方面,要彰显正外部性,如制定实施生态环境优质优价的价格、产权、财税、金融、消费等政策以及配套的考核激励、生态补偿、转移支付、收益获益制度安排,兑现生态产品与生态环境价值,让生态环保为经济发展做加法。同时,加快建立完善让改善环境者得利的政策制度,形成正向激励。
“八八战略”是“五位一体”总体布局的先行探索
浙江省社会科学院院长何显明
习近平同志在浙江工作期间提出的“八八战略”,是浙江在着力全面建成小康社会基础上提前基本实现现代化的总战略。习近平同志在提出和实施“八八战略”过程中的一系列前瞻性思考,为党的十八大以来我国统筹推进“五位一体”总体布局提供了思想理论准备和实践经验支撑。
活力浙江:全面推进经济发展模式转型升级。“八八战略”在科学分析浙江发展传统优势和潜在优势的基础上,围绕突破制约浙江科学发展的突出问题,对推进经济发展模式转型升级进行科学的总体设计,以新发展理念、新体制机制培育新动能、开辟新增长点、推动新发展。
法治浙江:全面提升区域治理法治化水平。“八八战略”以“法治浙江”建设全面落实依法治国基本方略,将“法治”上升到区域发展重大战略的高度,其目标是确保浙江的法治建设工作整体上走在全国前列,为建设社会主义法治国家作出先行先试的贡献。
文化大省:全面增强区域发展文化软实力。习近平同志指出,今后一个时期浙江能否在全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设进程中继续走在前列,很大程度上取决于我们对文化力量的深刻认识、对发展先进文化的高度自觉和对加快建设文化大省的工作力度。习近平同志曾全面研究部署浙江文化体制改革的启动和深化工作,后来省委明确提出增强文化软实力、争取使浙江成为全国领先的文化大省。
平安浙江:以新的稳定观开创社会大平安格局。2004年,习近平同志指出:我们提出建设“平安浙江”中的“平安”,是涵盖了经济、政治、文化和社会等各方面宽领域、大范围、多层面的广义“平安”。以“大平安”理念、新稳定观为指导的“平安浙江”建设,丰富发展了中国特色社会主义社会建设理论,为“平安中国”建设提供了实践样本。
绿色浙江:“绿水青山就是金山银山”引领美丽中国建设的先行探索。2002年,习近平同志明确提出,要“积极实施可持续发展战略,以建设‘绿色浙江’为目标,以建设生态省为主要载体,努力保持人口、资源、环境与经济社会的协调发展”。2005年,他提出“绿水青山就是金山银山”的重要论断。“绿色浙江”以及之后实施的“生态浙江”“美丽浙江”建设,为美丽中国建设提供了重要实践经验。
把坚定“四个自信”融入教学育人全过程
北京大学马克思主义学院研究员陈培永
“四个自信”是贯穿在“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局中的精神主线。我国改革开放40年所取得的伟大成就,足以支撑我们的“四个自信”。作为教师,必须在课堂上讲清楚中国特色社会主义道路、理论体系、制度、文化为何值得自信,把坚定“四个自信”融入教学育人全过程,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦注入强大精神动力。
讲清楚中国特色社会主义道路为何值得自信。这是因为它是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一,是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的正确道路。中国特色社会主义道路是美好社会愿望与客观历史进程的有机统一,它坚定社会主义、共产主义目标,并找到了实现崇高目标的科学方法,因而是一条正确的道路,是实现社会主义现代化的必由之路,也是指引中国人民创造美好生活的必由之路。
讲清楚中国特色社会主义理论体系为何值得自信。这是因为它把坚持马克思主义和发展马克思主义有机统一起来,坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合。它既坚持马克思主义基本原理,又勇于开拓创新,结合新的实践不断丰富和发展马克思主义,不断拓展马克思主义理论视野,让马克思主义展现出解决现实问题的强大能量。
讲清楚中国特色社会主义制度为何值得自信。这是因为它是与我国历史传承、文化传统、经济社会发展水平相适应的制度,是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度。中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。同时,我们党还把保持制度稳定和推进制度创新有机统一起来,注意处理好制度稳定和制度创新的关系,不断革除体制机制弊端,不断推进制度体系发展。
讲清楚中国特色社会主义文化为何值得自信。这是因为它包含中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化,既植根于中华大地、历史土壤,又坚持创造性转化和创新性发展,代表着人类社会先进文化发展的方向。我们应深刻认识中国特色社会主义文化的价值和意义,用其不断丰富人民的精神世界、增强人民的精神力量。
