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党的十八大以来我国开放型经济水平全面提升(2)

四、利用外资质量和水平提高

利用外资规模保持稳定。在全球跨国直接投资下降2%的背景下,2016年我国实际引进外资8644亿元,同比增长3%。2013年至2016年,全国累计新增外商投资企业10.1万家,实际引进外资5217亿美元。我国引进外资已连续25年居发展中国家首位。

利用外资质量提高。2016年高技术业引进外资占比达19.1%,比2012年提高了5个百分点。跨国公司在华研发中心超过2400家。

外资管理体制发生根本变化。对实行30多年的“逐案审批制”进行改革,凡不涉及准入特别管理措施的外资企业设立及变更事项由审批改为备案管理,实现了对既有外商投资管理理念、管理模式和管理体制的重大变革。

对国民经济贡献提升。2016年,外资企业固定资产投资增长15.6%,高于全国平均增速7.5个百分点;外资企业出口占全国的43.7%,纳税占18.3%,就业占城镇总就业人数的9.9%,规模以上工业企业利润占全国的25.2%。外资企业数量不到全国企业总数的3%,创造了近一半的对外贸易和1/5的财政税收。

五、走出去配置全球资源能力增强

走出去规模扩大。2016年,我国对外投资流量已跃居世界第二位,成为真正意义上的净资本输出国。截至2016年底,对外直接投资存量超过1.3万亿美元,境外资产总额近5万亿美元。2012年至2016年,对外承包工程完成营业额累计约7100亿美元,年均增长9%,我国已成为世界主要的对外承包工程国之一。

企业国际化经营水平提升。2012年至2015年,我国企业通过对外投资合作,累计实现境外销售收入5.6万亿美元,带动进出口1.6万亿美元。跨国并购成为走出去企业获取海外优质资源、补齐国内短板的重要途径。2016年,并购类对外投资802亿美元,占对外投资总额的比重达到47.1%,上亿美元大项目超过100个。

产业国际布局加快。在国内要素成本上升背景下,开拓国际市场、利用海外资源成为我国工业化发展的必然选择。2016年,制造业对外投资达到310.6亿美元,同比增长116.7%。一批钢铁、水泥、有色、汽车、机械、纺织、化工等领军企业在境外建设生产基地。2016年,对外承包工程合同额上亿美元大项目共482个,带动了我装备、技术、标准和服务走出去。

六、对外援助服务国家战略取得新进展

彰显了中国担当。习近平总书记等党和国家领导人在多个国际场合宣布的一系列重大援助倡议,在扶贫减贫、疫病防控、气候变化、难移民救助等全球和地区性问题上提出的一系列中国方案,向世界展现了我国致力于促进人类共同发展的大国责任与历史担当,受到受援国和国际社会高度评价。

体现了中国道义。在农业、教育、卫生、减贫等领域实施了2000余个民生援助项目,向受援国人民送去“中国温暖”,赢得了当地民心。为68个国家和国际组织提供144批次紧急人道主义援助,彰显了我负责任大国形象,坚定了广大发展中国家对中国在关键时刻靠得住、帮上忙的信心。

分享了中国经验。在华共举办援外培训班5000余期,派出各类管理人员和技术专家共3万人次,派出青年志愿者近300人次,累计为受援国培养近40万名各类人才,有力提升受援国人力资源素质。设立南南合作与发展学院,分享中国及广大发展中国家的治国理政经验,推动南南合作、促进共同繁荣。

实现了双赢结果。援建农业、工业、交通运输、能源电力、信息通讯等领域重大基础设施项目300余个,使受援国真正受益,变“输血”为“造血”。同时,有效带动我国优势企业、产品、技术和标准走向世界,有力推动“一带一路”建设和国际产能合作。

七、全球经济治理话语权提升

习近平总书记指出,要提高我国参与全球治理的能力,努力在经济全球化中抢占先机、赢得主动。商务部党组深入贯彻习近平总书记的要求,以“一带一路”为统领,积极开展经济外交,为经济社会发展营造良好外部环境。

发起“一带一路”贸易畅通合作倡议。“一带一路”国际合作高峰论坛期间,我国与各方发起《推进“一带一路”贸易畅通合作倡议》,得到了国际社会高度赞誉和热烈反响。我们加强对外协商,把倡议中的共识转化为行动,把措施落到实处,积极同参与国发展互利共赢的经贸伙伴关系。

举办中国国际进口博览会。这是党中央着眼推进新一轮高水平对外开放的一项重大决策,是我国主动向世界开放市场的重大举措,为世界各国构建了互利合作平台,提供了公共产品。

发展双边经贸关系。发挥经贸合作对双边关系的“压舱石”和“推进器”作用。中美经贸关系稳步推进,中欧全面战略伙伴关系不断深入,中俄务实合作取得积极进展,与周边国家经贸合作更加深入,与发展中国家经贸联系更加紧密。

深化多边区域合作。主办第七届金砖国家经贸部长会议,推进金砖国家经贸合作机制化系统化实心化。二十国集团杭州峰会成功将“中国方案”转变为成员的共同行动,取得重大经贸成果。坚定维护多边贸易体制主渠道地位,推动亚太经合组织留下“中国印记”。中国瑞士、中国澳大利亚、中国韩国自贸协定的达成并实施拓展了我外向型经济的发展空间。

不忘奋斗初心,砥砺崭新征程。5年来我国开放型经济之所以不断取得新成绩、开创新局面,根本就在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在于习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略的科学指导。商务部党组将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,努力实现我国开放型经济新发展新提高新突破,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开,为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。

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[责任编辑:潘旺旺]