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纸约“变现” 村兴“在线”

近年来,山西省吕梁市文水县以村级违规合同清理为突破点,走出了一条以“清家底、化债务、增收入”促进村集体增收的特色之路。在巩固“清化收”工作成果的基础上,推动村集体经济合同按时兑现,收益“颗粒归仓”。

文水县将每年11月定为“合同兑现月”,坚持“县主抓、乡主导、村主体”工作机制,县委组织部、县现代农业发展服务中心协调推动,联合调度;各乡镇成立专班专职专干,逐项过筛、按约催收;各村因地制宜、精准施策,疑难问题提级办理。坚持“稳存量、核变量、提增量、控减量”思路,通过维护正常履约合同、查核到期转包或不再承包合同、盘活集体闲置资源资产形成稳定收益合同、审慎对待到期合同等方式,持续优化合同结构,减少潜在风险,促进集体资源高效配置。坚持“全流程、广范围、严要求”公开举措,对“三资”底数查核、价格评估、动态调价、公开竞价、合同公示等重点环节,严格履行“四议两公开四监督”民主决策程序,兑现完成后集中公示结果,接受群众监督,确保农村集体合同在阳光下兑现。

坚持问题导向、实践导向、法治导向,抓实兑现工作。真金白银入账一批。围绕“旧账起底,新账盘点”,各乡镇再次对所有村集体合同“过筛子”,承包费收取金额均以银行进账单核实认定,确保挤干“水分”,数据真实。价格调整增收一批。遵循“三年一调整、一年一兑现”的原则,充分考虑物价指数、市场行情以及村情实际,重点针对价格偏低合同,严格按照程序进行科学合理调价,2024年度对9个乡镇57个村3000余份合同进行调价,平均每亩增长50—100元。法律程序规范一批。建立协同推进、会商研判机制,对有谈判余地的合同限时整改,对拒不缴纳承包费的“硬茬子”合同移送司法部门,依法维护村集体利益。

紧扣合同兑现关键要点,以强化监督管理、规范合同管理为核心,积极探索创新监管模式。巡察亮剑严排查。将合同兑现纳入县委巡察重点,逐村巡察形成有力震慑,有效解决承包费收取难题。抽查核验严把关。由县现代农业发展服务中心牵头,采取银行对账、实地检查、重点抽查等方式,逐乡镇逐村核验,确保兑现数据真实有效。数据平台严监管。将合同全部纳入农村集体“三资”管理监测平台,常态化规范平台使用,实时掌握资产变动情况。(吕梁市委组织部 李泽峰)

[责任编辑:李玮琦]