近年来，麟绛街道久安社区在街道党工委、人大工委的正确领导下，秉持“民有所呼、我必有应”的工作理念，深入贯彻落实“三高”要求，即高标准建设、高质量管理、高水准服务，充分发挥人大代表联络点、人大基层立法联系点阵地优势，放大人大代表联系群众、服务群众的集成效应，切实打通服务民生的“最后一公里”，全力答好“民主之问”的时代答卷。
强阵地 夯基础 筑牢双向联系服务平台
长期以来，久安社区坚持把人大代表联络点标准化建设、推动基层立法联系作为发挥人民代表大会制度优势的有力抓手、全力打通联系群众“最后一公里”的有效手段，创新探索，促进代表作用发挥。
社区按照有固定场所、有标识标牌、有设备资料、有履职档案、有活动记录、有活动经费的要求建立久安社区人大代表联络点。一方面，注重代表信息的公开透明，做到工作制度、代表信息、代表职责、接待流程、日常安排、履职成果等信息及时上墙，规章制度同步更新，提高工作效率和透明度。同时，不断完善配套设施，优化服务环境，为人大代表履行职责提供有力保障。另一方面，充分利用办公室及活动室的空间，创新工作方式，开展居民议事会、主题宣讲会等多样化的服务活动，打造以家为中心、以点为特色的代表履职平台，使联络站进一步规范，功能不断延伸拓展，真正成为宣传党的路线方针政策的窗口、联系服务群众的平台、传递社情民意的桥梁、代表依法履职的载体、代表学习交流的园地、促进社会治理的阵地。
2023年12月，麟绛街道久安社区被确定为长治市人大常委会基层立法联系点，成为市人大常委会常态化深入基层了解群众意见建议的联系平台，也是基层单位和群众原汁原味反馈意愿声音的重要载体。为充分发挥“家门口立法”的特有优势，久安社区在原有联络点的基础上进行升级，打造基层立法联系点，设置民主治理室、立法联系室、选民接待室、普法宣传室、代表议事厅，努力推动基层立法点与人大代表联络点一体化谋划、基层立法点与意见建议收集一体化推进、基层立法点与代表参与矛盾调处一体化融合、基层立法联系点与普法教育一体化促进，让立法民意征求直抵基层、直通一线，确保立法工作更加贴近实际。
强制度 建机制 着力提升代表履职效能
麟绛街道久安社区紧密结合街道规定和实际情况，不断健全完善代表联络站工作流程、工作职责、工作制度，切实提升人大工作制度化、规范化水平。
制度建设方面，优化代表定期接访群众制度，充分发挥人大代表社情民意“调研员”作用，定期到网格服务点开展人大代表接访日活动，确保代表与民众之间的沟通渠道畅通无阻；优化代表“五进”活动制度，即代表走进小区、机关、企业、商圈、学校，深入了解各界的需求和建议；优化代表视察活动制度，通过实地考察，代表们能够直观地了解和评估政策实施的效果；优化代表建议督办沟通制度，强化了代表对政府工作的监督和建议的落实；优化参与公益活动制度，鼓励代表积极参与社会服务，增强代表与民众的联系；优化代表学习机制，督促不断学习提升代表自身素质和履职能力；优化代表述职制度，通过定期汇报工作提高代表工作的透明度和民众的满意度。
工作开展方面，为保证群众建议及时办理，健全各类工作台账，做好代表进站记录，详细做好代表接待群众，为民解难题、做实事的记录。不断建立健全管理台账，根据解决问题的难易程度和居民关注问题的轻重缓急，对选民反映的问题和意见进行认真梳理、分类、登记、编号，由专人负责记录资料，形成问题台账、整改台账、进度台账，实施闭环运行机制。通过“台账化”管理推进问题认领工作，让代表事迹可查，促进各项问题件件有答复、事事有回音。同时，积极探索提升人大代表联络点服务能力的路径方法，实施“一亮身份、二记录、三调研、四跟进、五反馈、六回访”的六步工作法，严格规范代表的接待处理方式，确保为群众办实事、解难事、做好事落到实处。
监督管理方面，加强与相关单位的沟通协调，不断完善监督管理机制，实现“大门常开、代表常在、活动常办、群众常来”，确保了重点项目和街道重要工作的反馈和回应都能及时到位，每一项决策和执行都能公开透明。
强队伍 优组织 积极参与基层社会治理
人大代表联络点、基层立法联系点是设在人民群众身边的联系点和窗口，为实现“大门常开、代表常在、群众常来”的常态化、规范化运作，设置站长1名、配备民情联络员若干名。站长负责点内全面工作，包括制订和实施本联络点、联系点的年度活动计划，建立健全各项联络制度和代表活动制度，定期走访联系代表，安排代表述职，关心代表工作、学习和生活等；联络员则由人大代表和街道、社区工作人员兼任，负责协助做好联络沟通、意见建议收集整理、代表履职活动登记等工作。社区成立基层立法联系点志愿服务队，由律师、物业管理人员、退休党员等组成，负责开展基层立法联系工作，广泛征集民意。同时，运用自身队伍的专业优势，为群众提供法律咨询等相关服务。为进一步激发代表履职积极性，更好发挥代表作用、为民代言，制定了评价指标，即每名代表届内作1次以上述职报告；年内参加2次以上视察调研活动；年内参加3次以上公益活动；年内参加4次以上联络点活动或小区微站活动；年内为选民做5件以上好事实事；年内走访60户以上选民，为代表履职、发挥作用“加了压”“提了速”。
强调研 重联系 着力打造四级网络体系
在推进人大代表联络点、人大基层立法联系点建设工作过程中，充分发挥代表来自基层、扎根群众的优势和特点，麟绛街道逐步搭建形成了街道人大工委、街道人大代表中心联络站、社区人大联络点、小区网格联络服务点的四级网络体系。依托社区网格化管理，探索形成了“代表+网格”履职模式。在各小区支部设立居民意见征求点，每月25日定为下沉日，组织人大代表下沉网格，到小区党群服务站积极参加邻里守望、法律援助、心理咨询、文明创建、低碳环保等公益活动。同时，组织人大代表定期下沉到社区的5个网格开展接待选民和走访调研活动，与人民群众面对面沟通、心贴心服务，在拉家常中找准民生难点、堵点、突破点，推动立法程序更加民主化。2024年，紧紧围绕发展和民生两大主题，积极开展公益事业和为民办实事活动，为群众办实事20余项，解决了物业履职责任不到位、收支不公布，流动摊贩管理难，环境治理差，长者照顾难等民生问题。
强优势 拓平台 全面提高智慧管理水平
紧跟数字化转型发展趋势，麟绛街道将全面提高人大工作精细化、信息化、智慧化管理水平作为加强代表工作能力建设的重要载体。依托联通公司协同开发网络平台，通过一个管理中心、六大板块、一个评估对人大代表联络点工作实现了一屏统览、一台统管。将代表的姓名、职务以及可公开的联系方式展示在移动端和展示屏幕，方便群众扫码找代表线上提交意见建议，实现闭环管理。同时，将典型民情民意公开在网页展示，接受群众代表监督。此外，在立法联系点网络平台及时公布组织架构及相关人员职务信息、年度工作计划、活动开展情况、年度工作统计、联系点的律师专家团队等相关人员信息的管理、立法意见征集等内容，畅通群众反映问题渠道，让人大工作插上信息化的“翅膀”。
“小站点”凝聚“大担当”，“小平台”发挥“大作用”。麟绛街道久安社区“五强”建设拓展了平台功能和活动空间，延伸了人大靠前服务的工作触角。下一步，麟绛街道久安社区将积极适应新形势、新任务的要求，以履职尽责为“出发点”，以人民满意为“落脚点”，真正把听民声、察民情、聚民智、解民忧，增进人民福祉落实到工作全过程，不断丰富全过程人民民主的基层实践，为社区治理添砖加瓦。（中共长治市屯留区麟绛街道久安社区委员会）
