近年来，清远市连南县坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新实施“问题日记”工作机制，把“问题日记”作为社情民意的“晴雨表”，扎实办好村民群众的操心事、烦心事、揪心事，确保群众需求事事有回应、件件有着落，把党组织的关怀送到群众心坎上，用心用情用力诠释新时代的民生温度。
“党组织+瑶老制”，探索为民服务新机制
“问题日记”取材于基层，是密切党群干群关系、夯实基层基础的有效形式和重要载体。踏进百姓家，方知百姓情。“问题日记”，“问”的是民之所需。为更深入掌握社情民意，更好为群众解决问题，村（社区）“两委”干部、村民小组长遍访群众，到田间“走走”、到家里“看看”、和村民“唠唠”，从家长里短中揪出群众身边的小问题，在促膝长谈中摸清群众心里的真感受，了解他们的需求，及时收集整理，同步建立台账。
“我常常想，多去一户村民家里，我就多了解一点情况，多问一问，多说一句暖心话，就能收到很大效果。我觉得我的工作是一件很有温度的事情，我也希望这个‘问题日记’充满温度。”连南县三江镇金坑村党总支书记廖学军说。自上任以来，廖学军坚持每日一巡，定期回访，梳理更新“问题日记”信息，将党建工作干在村民群众家门口，用“铁脚板”走出民心路。
以“问题日记”为抓手，金坑村不断深化“党组织+瑶老”基层治理模式，设立“瑶老制”人民调解委员会、打造法治文化广场、组建普法志愿者和“法律明白人”队伍，吸纳村“两委”干部、村民小组长、致富能手、退役军人、党员群众等人员力量，加强对村民的政策法治宣传教育，扩大普法的广度和深度，让金坑村林业纠纷案件逐年下降，自2018年起至今保持零上访，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾纠纷就地解决”，2023年入选“第三批全国乡村治理示范村”。
金坑村坚持以问题为导向，不断总结基层工作经验，积极探索出为民服务的新机制，率先试点上墙“问题日记”制度，将群众普遍反映的、最关注的、暂时无法解决的问题张贴到“问题墙”，明确“责任人”负责跟进落实，问题解决后及时在“回音壁”反馈，确保事事有回应、件件有着落，形成倾听问题、回答问题、解决问题的工作闭环，将“问题日记”融入村民自治中，真正让“问题日记”成为解民之忧、顾民之盼、纾民之困的“金钥匙”。
“数字化+网格化”，推动瑶乡基层治理效能不断提升
社会治理是基层重点工作。为有效破解社区治理重点难点问题，寨岗社区党总支书记彭清平运用基层党组织书记“十个思考”，依托“数字化+网格化”，不断丰富和拓展延伸“问题日记”机制内涵。建立网格“八联八共”工作机制，实现“网格事网格办”，2023年以来，解决民生实事30余件。同时，落实“吹哨报到”机制，聚焦商业街综合整治、服务群众、服务民生等各类难题，通过“群众需要、书记吹哨、部门报到”机制快速为群众解决忧心事。
为提升基层治理效能，缩短问题从发现到有效解决的时间，寨岗社区创建“线上+线下+外联”工作方式。线上共建立7个居民微信网格群，直接联系居民，并充分利用“粤平安”平台上报事件，将“只在办公时间内处理”变成“随时处理”，服务人数覆盖率达98%。线下方面，充分发挥网格员人熟地熟优势，开展日常巡查，切实做到早排查、早发现、早处置。同时，依托社区“大党委”工作机制，整合各成员单位资源优势，调动新业态、新就业群体力量，利用“居民点单-社区派单-共建单位接单”模式，通过“微连心”群众上报事件平台迅速帮助居民解决各种困难事、烦心事，让数字化手段赋能社区精细管理，实现服务群众“零距离”，推动“问题日记”实现“数字化”升级。2022年以来，寨岗社区累计处理各类网格事件上报数2148件，结案数2141件。
“聚合力+全覆盖”，交出回应群众关切“最佳答卷”
近年来，连南聚焦“急难愁盼”，链接各方资源，立足基层实际，延伸多元聚合，把主题教育成果与群众幸福指数有机结合，实现“问题日记”多点开花，推动全县党员在各领域充分发挥作用，切实为群众提供精准服务，积极服务经济社会发展。连南投入300万元推进养老服务体系建设，开展特殊困难老人家庭适老化改造、村级居家（综合）养老服务站建设，为分散供养特困人员提供智慧养老服务。在多地公交停运之下，每年投入180万元财政资金，推动公交新政，实现全民免费乘坐。三排镇针对三排村群众反映村道（三牛线）问题，充分发挥“人大代表+党代表+瑶老”作用，动员沿线众多村民主动出让土地，完成道路扩宽建设，极大地方便了村民交通。大麦山镇建设镇中学阅览室、升级改造九寨小学运动场为塑胶跑道，为全镇教育提供良好教学环境。大坪镇成立“全国粮食生产先进个人”房瑶冷三尔工作室，鼓励大掌村发展金边水蛭养殖项目，以“党建+公司+农户”发展模式发展壮大村集体经济，带动农户提高收入。香坪镇通过争取上级支持，投入资金推动约15.02公里的“四好农村公路”建设，解决排肚、盘石、七星、塘其儿等村群众校车接送、道路窄难会车等出行问题。涡水镇投入省级少数民族发展资金和驻镇帮镇扶村资金，对全镇6个行政村15个自然村片区供水管网进行提质改造，有效解决水源不足、管网陈旧等突出问题。
“问题日记”是联系服务群众的工作抓手，也是回应群众关切的最佳答卷。连南始终坚持为群众办实事，充分发挥“党组织+瑶老+网格+村民小组长”基层治理模式，坚持多做一件事、多说一句暖心话，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。（连南瑶族自治县党建指导中心 沈玉华）
