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湖南平江:建设富裕幸福和美老区基点村

湖南省平江县上塔市镇得胜村,地处湘鄂边界幕阜山区,是一个典型的老区基点村,革命底蕴深厚,方圆3公里内的下家庙花果山、黄桥李家嘴两个抗日英烈墓葬群埋葬着六百多名抗日将士的忠骸,当地流传着“将有必死之心、士无贪生之念”等英烈故事。

得胜村一脚跨两省,民风剽悍,曾是出了名的穷村、差村、乱村。近年来,该村团结带领村民锚定建设“湘北第一村”目标,坚定走目标引村、规约治村、产业富村之路,乡村面貌日新月异,村民幸福指数不断提升,该村先后获评“湖南省优秀村规民约”村、湖南省乡村振兴示范村、岳阳市人居环境示范村、岳阳市“党建引领乡村振兴示范基地”,2023年村集体经济收入近100万元,村民人均纯收入达5万元。

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上图为得胜村规范村民建房示范点

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上图为得胜村村民文化广场

定目标、践目标,引领村民共同致富

一是集思广益,民主科学定目标。村里召开“两委”联席会议认真研究,决定由村“两委”成员分头带领村民小组长和村里党员入户走访问计,写信向郑功成等寓外乡友请教、征求意见,在此基础上,制定出村级发展初步规划和实施办法,在征求村民群众意见后再修改完善,并经村民会议讨论通过,确立了“三年打基础,六年上水平,九年创品牌,打造湘北第一村”的奋斗目标。

二是干部带头,典型引路践目标。作为村支书,我坚持从自己做起,“贴本”为村里办实事,一心当好乡亲们的贴心人。从2014年开始,我共捐出近800万元,帮村里建学校、修村部、发展公益事业。我办的第一件事就是兴办教育,我一次性捐出200多万元,帮村里建起了幼儿园。全村党员干部和村民、乡友深受感动,有钱出钱、有力出力,大力支持村里发展。全村掀起了修公路、装路灯、建村部、疏渠道、整治人居环境的高潮。同时,我发起成立劳务公司,每年向外输送劳务人员2000多人,其中本村劳动力400多人,每人年均收入达6万元。短短两年,全村人的心就团拢来了,大家共同致富、齐心兴村,村里发生了巨变,面貌焕然一新。

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上图为得胜村庆“七一”文艺联欢会现场

三是与时俱进,顺时就势提目标。经征求村民意见,请专家来村指导,村上适时调整提升了规划目标,出台“文化建村、生态立村、农业稳村、旅游兴村”总体发展思路和《村庄规划》《旅游专项规划》《美丽乡村建设规划》,以此为指导,2016年村里拆了“空心房”,建了规范村民建房示范点,200多栋民房统一规划建设,水、电、气、通信等配套设施一应俱全,柏油路直通每户,村级综合服务平台、文化广场、幼教中心、绿化亮化工程等同步配套建设投用。统建新民居每栋只要31万元,比单个自建节省14万。现在,全村正加快建设(修缮)民俗园、抗战系列遗址、湘北门等十大景观,完善吃住行等旅游要素,现成为平江全域旅游重镇。

订村规、行村规,引领村民文明向上

一是订村规,注重价值引领村规字里行间体现了社会主义核心价值观,“勤学习,重科学,守法律,禁恶习;电与火,要警惕,搞治安,人心齐;搞建筑,经审批,守规划,莫犯规;惜公物,办公益,讲奉献,莫贪利……”这样的内容对传承优良传统、倡导文明新风、淳化乡风民俗很有针对性。村里通过宣传栏、村村通、屋场会、入户张贴等方式广为宣传、组织学习,并建立全村家庭文明档案,让村规民约落地实施。

二是行村规,针对问题而去“娶儿媳,嫁闺女,除陋习,新风立;丧事简,不挑剔,归公墓,省土地;爱儿童,重教育,敬老人,尊伦理……”宣传栏里、外墙上,得胜村张贴的村规民约十分醒目。村规民约我们是动真格的,每一条每一款都写得很细,像乱放鞭炮、乱扔垃圾,每发现一起我们就要处罚整治一起,2022年就处罚了6起,2023年没有发生一起。通过几年来的改进和修订,目前村规内容全面、针对性强。规范建房、环境卫生、移风易俗等一些与村民群众生产、生活密切相关的重要方面都覆盖了。

三是守村规,坚决奖优罚劣。我村配套制定实施了《村规民约执行监督奖惩制度》,构建了“党组织领导+村民自治+乡贤理事会”治理体系,村规执行监督奖惩具体由村务监督委员会负责,村红白理事会、志愿服务队伍、村民议事会、乡贤理事会等协助,实行积分制管理和红黑榜制度,对五大项、37小项具体规定操作执行。村里结合“治陋习、树新风”工作,通过每家每户签订“承诺书”,由村红白理事会负责具体操办村民红白事宜,落实了“喜事新办、丧事简办、其他事不办”,根治了以前红白喜事大操大办的陋习。村里还成立了治安巡逻队、环保志愿队等,村规民约落地见效,村民自治蔚然成风。

引能人、兴产业,引领得胜强村富民

一是能人“凤还巢”,建设好家乡。为弘扬得胜村人最拿手的砌石手艺,带动村民致富,村上鼓励引导砌石能人“凤还巢”,成立建设工程公司,以劳务外包形式,每年带动数百村民外出务工,人均年收入6万余元。村里将老村部改造成农家乐,生意火爆,所得利润全部上缴作村集体经济收益。在能人、乡贤带动下,得胜村挖掘自身优势,推动特色产业发展,持续改善人居环境,乡村振兴步入快车道。

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上图为得胜村梅花鹿养殖基地一角

二是发展生态养殖,高质量富民。因梅花鹿养殖业发展前景广阔,鹿系列产品市场需求大、销路好,村重点扶持残疾人曾图强发展此业。2019年,村里送曾图强到县、市培训,支持他利用村里丰富的林木资源,生态养殖梅花鹿,还成立了合作社,带着村民一起致富。2023年,曾图强一年纯收入在16万元以上。全村人人念响生态“致富经”,成立了4个农民专业种养合作社,种植高山有机茶170亩、苗木30亩,建设梅花鹿养殖园1个,种植中药材、食用菌20亩,生态绿色、有机健康的“得胜”农产品广受欢迎。

三是发展乡村旅游,农文旅融合。修缮王家尖抗日纪念园,大力发展“抗战文化+”旅游。大力封山育林,打造梅花鹿繁殖基地等生态景点,发展“绿色+”旅游。大力打造休闲观光农业,拓展农耕、采摘等研学和体验,发展“农业+”旅游。引资3000万元建设得胜民俗园,项目占地20亩,集旅游广场、国学、武术学校于一体,大力发展传统儒学民俗旅游。发挥本地美食特色,推出“十大碗”“黄鳝面”,大力发展“美食+”旅游。指导返乡创业人员打造了一家极具上塔市风情的精品民宿,将闲置农房改造为民宿,推动“民宿+”旅游发展。打造水上乐园生态旅游等一批重点项目,做大、做强、做优乡村旅游,得胜村已成为宜居、宜业、宜游的美丽乡村。

(平江上塔市得胜村党支部书记、村委会主任 曾确松)

[责任编辑:李金芳]