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大国新村
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绘就基层治理“同心圆”

治国安邦,重在基层。基层治理是国家治理的基石,其重要性不言而喻。以党建引领基层治理,既是加强基层治理的重要抓手,也是高效推进基层治理的根本保障。各级基层党组织作为全面建设社会主义现代化国家的“红色战斗堡垒”,要坚持党建引领赋能基层治理,发挥基层党组织领导核心作用,推动基层治理取得更大成效。

建强“桥堡垒”,确保基层治理正确方向党的领导是加强基层治理体系和治理能力现代化建设的根本保证。以基层治理的一面旗帜“枫桥经验”为例,60年来,“枫桥经验”之所以能够经久不衰、永葆活力,关键就在于党组织把党员干部组织起来了,把人民群众凝聚起来了。实践充分证明,推进基层治理现代化,必须始终强化党建引领。一是要建强精于治理的“指挥部”,强化政治引领、组织引领、能力引领,把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面,推动基层党建与基层治理的深度融合,确保党始终总揽全局、协调各方,成为基层社会治理的“主心骨”。二是要坚持街道、乡、镇促社区(村),抓实抓好社区(村)党支部建设,筑牢善于治理的“桥头堡”,成为基层治理的“活力因子”,当好基层治理的“指挥员”和“战斗员”,做好基层群众的“主心骨”和“服务员”,广泛动员、紧紧依靠基层群众,为基层治理充沛“能量”,增强基层党组织的凝聚力。

选好“领头雁”,发挥基层治理先锋作用。基层治理直接面对群众多元诉求,需要处理各种复杂问题,具有综合性、复杂性和突发性的特点。推进以党建引领基层治理,要大胆选拔政治过硬、思想过硬、能力过硬、作风过硬的党员担任党支部书记,选好敢于治理的“领头雁”,以党支部书记这个“关键少数”带动全体党员干部履职尽责,破解基层治理难题。要激活党员“红色细胞”,着力锻造一支数量充足、结构合理、素质优良的干部队伍,在基层治理中践行初心、淬炼党性、锤炼作风,发挥先锋模范作用。针对城乡基层党员队伍年龄老化和党员后备力量不足等问题,要优化基层党员队伍结构,既注重在农村现有优秀人员中培养和发展党员,又注重在外出农民工的优秀分子中培养和发展党员,尤其要重视在80后、90后青年农民中发展党员,增强基层党组织的生机活力。

畅通“新渠道”,增强基层智治效能。大数据时代,基层治理逐渐走向数字化、智能化、智慧化,各地不断提升把握利用各种创新技术的能力水平,积极将基层治理与运用大数据、云计算、物联网、人工智能等现代手段相结合,增强基层治理的效率和效果。如,通过整合党的建设、综合治理、数字城管等现有信息资源,搭建本地一体化智能治理系统,可进一步推动党建引领基层治理行动,全面提升社会治理“智治”水平。新时代,我们要持续完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的治理服务体系,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,大力推进“一站式”服务和“一门式”办理,使基层治理既充满活力又安定有序。要不断创新做好群众工作的机制和方法,创新干群沟通的渠道,用好“屋场恳谈”“围炉夜话”等载体,实现干群联系“零距离”,变线下被动应对问题,为“线上+线下”主动发现问题、及时解决问题,不断绘就共享共建的基层治理“同心圆”。

[责任编辑:李一丹]