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新余市渝水区:“五同频”助推信访工作法治化

近年来,新余市渝水区坚持和发展新时代“枫桥经验”,综合运用“浦江经验”,强化预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五同频”,推动信访工作法治化建设见行见效。

强化矛盾排查与前端化解同频。全时段排查。重点围绕“十二类”矛盾纠纷,逐村(社区)、逐户、逐单位开展全面摸排,及时收集引发矛盾纠纷的苗头性、倾向性、预警性信息线索,落实“日周月”研判调度机制,做到早干预、早介入,底数清、情况明。全方位化解。对排查出的矛盾纠纷建档立卡,做到一般类矛盾纠纷由村(社区)当场调解、关注类矛盾纠纷由乡镇调解化解、重点类矛盾纠纷由信访联席会议成立专班化解,避免小事拖大。全过程回访。推出明确回访主体、明确回访时限、明确回访方式“三项回访”服务,开通法律援助“绿色通道”,开展跟踪监测和回访服务,巩固“事心双解”效果。

强化访情甄别与精准受理同频。访情甄别细。采取受理登记、会商定责、书面答复等方式,每天对信访诉求进行细化分类,甄别出“访”“诉”“非诉也非访”诉求,做到信访事项件件清、事事清、受理准。诉求分流准。对涉及多部门的民生类突出问题,推行“诉求双交”或“诉求多交”方法,指定牵头单位,做到“诉求有人管、案件及时办、效果有监督、办结有回应”。转办督办实。充分发挥“转办+督办”访情双移送机制作用,综合运用电话督办、发函督办、派人督办、会议督办等方式,对转办诉求逐一明确责任领导、化解时限、办理结果,确保“件件有着落、事事有结果”。

强化依法办理与案结事了同频。把好“入口关”。对群众信访件实行编码登记、办理专属“身份证”,确保信、访、网、电四种渠道接收的信访件来源清楚、去向可查、全程追踪,做到信访事项可查询、可跟踪、可督办、可评价。用足“法律线”。绘制“受理、调解、行政三级办理、法院两审终审、检察院法律监督、人大监督”路线图,聘请专业律师参与接访,向群众提供专业法律咨询,引导群众用法治方式解决信访诉求。推深“成效链”。始终把“事、情、气、理、法”贯穿于化解工作全过程,综合运用疏导教育、答疑释惑、法律援助等措施集中会诊,对症下药、一案一策,打开心结、消除心中怨气,实现“息诉息访”,确保化解一件、巩固一批、影响一片。

强化责任化访与监督追责同频。做实责任化访。用好区级信访工作联席会议机制和17个镇级信访工作联席会议机制,区、乡两级党委主要负责人对信访工作主动过问、落实、调度、督办,四套班子常态化接访约访,推动基层矛盾有效有力化解。做细权责清单。综合运用信访工作风险提示函、重要信访事项督办函和工作措施建议书“两函一书”,打出首办负责、一办到底,限时办结、一督到底,定期通报、一严到底“组合拳”,确保责任压得实、诉求化得了。做严监督追责。将信访工作考核结果与干部选拔任用紧密结合,把信访工作法治化纳入区委巡察内容,对巡察单位信访事项办理、责任落实情况全面监督,采取责令书面检查、通报批评、诫勉谈话、调整岗位等方式进行处理,做到有责要担当、失责必追究。

强化法治宣传与依法治访同频。表达诉求依法。结合政法干警“进网格、访万家、护平安”专项行动,扎实开展《信访工作条例》集中宣传月活动,充分发挥广播、电视、报纸、网络媒体等传播载体优势,采取出动宣传车、设立咨询台等形式,多渠道、多领域广泛宣传《信访工作条例》等相关法律法规,向社会发布《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的通告》,引导群众通过合法途径反映问题、表达诉求。化解诉求依法。认真贯彻落实《信访工作条例》、“五个法治化”“三个不予受理”“四个讲清楚”“信访工作路线图”等内容,分层分类采取以案说法、案例剖析、以案示教等方式,对信访干部进行精准、精细化业务培训,让干部化解信访事项有章可循、有据可查、有法可依、有迹可溯。文明信访依法。坚持法治教育在前、警告训诫在先原则,用好违法信访行为处置工作信访过程、违法证据、处置措施“三张清单”,依法打击无理缠访闹访、组织串联集体访、恶意进京等涉访违法行为,力争达到打击一人、警示一批、教育一片、稳定一方效果。(新余市渝水区委信访局  廖中华 李伟)

[责任编辑:韩冰曦]