陕西省韩城市金城街道坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过实行“网格调解、分流调解、联动调解、精专调解”四联调解工作法，更好地将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，他们就纠纷特点分类分层、精准施策，真正做到了预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，形成了新时代“枫桥经验”的韩城实践，入选全国新时代“枫桥经验”先进典型单位。
韩城市金城街道在城镇一体化发展过程中产生的历史遗留问题和城市区域拓展中产生的新矛盾交织叠加，加之该街道管辖区域内人员结构复杂，矛盾纠纷和信访问题成为全市最突出的“多发区”“难解区”。化解安全稳定风险成为金城街道党工委基层治理的“第一课题”。他们直面问题，创新实践“四联调解”工作法，分类别、分层次、分对象、多维度预防化解矛盾纠纷，有效提升了基层党组织战斗力，整合了各方资源，压实了各级责任，拉近了党群干群关系。
四联调解工作法具体就是：“网格调解”动态走访，将微小矛盾化解在组户；“分流调解”对症开方，将一般矛盾化解在村、社区；“联动调解”优势互补，将较大矛盾化解在街道；“精专调解”集中攻坚将重大矛盾化解在街道、市域。
据了解，街道办文庙三组村民解某某计划将老宅翻修重建，与四户邻居因地界、排水等问题存在争议，施工受到多次阻挠，导致老宅翻修迟迟不能动工。经网格员和村综治中心调解未果，矛盾上行至街道综治中心后，街道党工委书记（综治中心主任）高度重视，召开综治中心研判分析会议，认定该问题年度跨度大，已由前期的单一矛盾演变为多重矛盾交织，需采取“联动调解”予以分层分级化解，并初步明确了化解问题“三步走”措施：第一步由街道社情民意帮教员会同“两委”班子对解某某问题进行调查走访，摸清解某某与四邻矛盾纠纷症结；第二步主要由街道综治中心负责，联系街道城市管理科、驻办自然资源所、司法所对解某某及四邻宅基地进行丈量、规划；第三步由政法委员组织驻办单位、村组干部召开联席会议，集体协商、联合调处。
街道社情民意帮教员通过上门走访解某某、四邻、村干部及村上年长老人，了解解某某老宅历史原貌，实地查看争议现场，详细了解各自诉求、掌握资料线索，并及时汇总反馈街道综治中心。街道政法委员联系街道城市管理科、驻办自然资源所、司法所和法律顾问，与村组干部一起对解某某及其邻居的房屋对照宅基地证进行实地测量比对，对排水设施走向进行了合理规划，取得各方同意后，分别签字确认。
街道政法委员召集村支部书记、调委会主任、村民代表，街道城市管理科、驻办自然资源所、司法所负责人、街道法律顾问等召开联席会议，现场向解某某及四邻公示前期调查、测量结果，依理依据纠正了他们对各自宅基地的错误坚持，并就解某某建房问题达成初步协议，明确由街道自然资源所绘制解某某宅基地图纸，尽量保全共用界墙，邻居占用解某某宅基地部分，由邻居配合拆除。排水设施布设走向严格按照规划设计施工。同时，现场释法析理、教育引导解某某及四邻要互帮互助，珍惜多年邻里情。经过调解，解某某与四邻握手言和。2023年5月，解某某新房建成，四邻受邀参加了封顶仪式，一起因宅基地引发的邻里纠纷圆满画上了句号，做到了“事心双解”。
在日常工作中，网格员发挥“人熟事清家门近”优势，每周动态入户走访，精确掌握家户邻里间小矛盾小纠纷，建立“民情档案一本账”，以民情议事会、居民议事厅、板凳会、小院茶摊会等方式，向群众摆事实、讲道理、化忧愁、解心结，第一时间从源头上化解矛盾纠纷，力争民事民议、民事民管、民事民办。
截至目前，金城街道接待来访群众169人次，其中“网格调解”化解矛盾纠纷82件、“分流调解”28件、“联动调解”6件、“精专调解”2件，呈现出了基层矛盾纠纷化解量、化解率上升，信访存量、初访量下降的“双升双降”良好局面。（韩城市金城街道）
