一直以来，石楼县把做好易地扶贫搬迁后续扶持作为巩固衔接工作的重要内容，突出党建引领、建强党群阵地、强化为民服务、促进群众增收，全方位提升易地搬迁安置区治理成效，让搬迁群众更好地融入新环境、开启新生活。国家发改委地区振兴司《“十四五”时期易地扶贫搬迁后续扶持工作指引》对山西省吕梁市石楼县工作做法进行推广。
“头雁”引领
突出社区党群活动阵地建设。按照去“行政化、办公化、机关化”的原则，在集中安置点打造具有党建联建、综合治理、群众自治等多种功能的社区党群服务中心。在安置社区成立社区党委，提级配备社区党委负责人，选派5名副科级干部担任书记，进一步增强社区党委对各项工作的领导。突出“党支部+网格”建设。坚持组织覆盖，把党支部建在网格上，在安置社区成立60个党支部、214个党小组，在每栋居民楼设立一个党员中心户，实现了社区党组织“网格结合、无缝覆盖”，用党建的“绣花针”穿起了联系群众、服务群众的“千条线”。
夯实“地基”
夯实基础设施，实现与城区同质同标。将集中安置区建设纳入城市建设一体推进，实现集中供暖全覆盖、供水供电供气全天候保障、雨污分流全面配套，关键设施全面实现与城区同质同标，满足群众基本生活需求。夯实基础服务，实现资源共建共享。聚焦教育、医疗两大民生关注重点，配套小学及幼儿园，实现搬迁学生就近就学；配套卫生院，配备了医务人员，全面保障群众看病就医。构建“一体化”群众服务体系，集成物业、网格、土地托管、警务等服务，开通24小时便民服务热线，不断增强搬迁群众获得感、幸福感、安全感。
锚定“奋斗果”
锚定“稳得住、有就业、逐步能致富”目标，坚持以产业保障增收。通过全链条托管服务土地1万余亩，带动搬迁群众户均节本增效1600元以上。同时在安置区成立帮扶车间，孵化投运“爱豆”数字就业基地，全县24个帮扶车间共吸纳劳动力800多人，实现搬迁群众就地就近就业增收。坚持以就业促进增收。通过建立培训基地，构建“全方位、多层次、可持续”的就业帮扶体系，为搬迁群众在县域内提供更多就业岗位。通过“福海厨工”等劳务品牌向青岛及周边地区输送劳动力3000多人。
服务“主人翁”
维护好经济权益。全面落实“五个不变”，保证2900户搬迁户的退耕还林等各类农业补贴不变、集体资产收益分配权不变、原承包地不变、转移收入渠道不变、享受脱贫延续性政策不变，筑牢迁出后经济收入基础。维护好民主权利。建立安置社区党代表联络室、人大代表联络站、政协委员联络站，每月定期安排迁出乡镇轮流接待，广泛听取搬迁群众意见和建议，居委会通过开展“四议两公开”，让搬迁群众潜移默化融入社区日常生活和管理，维护搬迁群众的民主权利。
琐事“舒心办”
破解办事“两头跑”难题。优化掌上政务办理平台，设置“村民证明事项”办理模块，搬迁群众可自助办理的证明事项超过15个。建立迁入地和迁出地对接联系机制，明确迁入地接收变更申请、迁出地执行迁移审核的责任分工及办理流程，2023年已解决相关事项近2200个。破解管理难题。坚持智慧赋能，实现社区智能化管理。优化社区网格管理平台，推行“社区输入+网上推送+部门响应”工作模式，及时回应解决群众诉求。修订社区公约，设立“道德银行”“爱心超市”，推动移风易俗，引导489户搬迁户“婚事新办，丧事简办，余事不办”。
“安居”变“优居”，“新环境”变“好生活”。下一步，石楼县将持续做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”，多措并举谋发展，让搬迁群众在新家园安得下来、融得进去，收获“稳稳的幸福”。（谭轩文）
