“五治融合”即政治、法治、德治、自治、智治融为一体，是基层社会治理的新路径，推动了治理体系和治理能力现代化，构建了共建共治共享基层治理新格局，也是实现乡村振兴的有力保障。近年来，山西省长治市黎城县孔家峧村坚持把夯实乡村治理、共建文明乡村作为乡村振兴工作的主要抓手，多措并举引领基层政治、自治、法治、德治、智治融合发展，探索出支部领导、村委会负责、社会协同、公众参与的现代乡村社会治理体制，以乡村治理助力乡村全面振兴。
政治引领，凝心聚力促发展。坚持党建引领，严格落实村“两委”联席会议制度和村级重大事项决策“四议两公开”制度，积极推进村级党务、村务、财务公开常态化制度化，切实保障群众的知情权、参与权和监督权，提升群众对党组织的信任度和认可度。实行党员干部联系群众制度，成立先锋党员志愿服务队，每月定期开展志愿活动，如带队去村里为困难户打扫家中卫生，送去物资；排查老旧房屋危险因素，及时安排人员进行整改；在周边水域排查巡逻，谨防溺水事故发生；在村护林防火卡口进行值班。通过深入基层、贴近群众，充分发挥党员先锋作用，切实增强村党支部在乡村治理的领导力、组织力、执行力，努力把村党组织的政治优势和组织优势转化为乡村治理优势。
自治强基，群策群力添动能。孔家峧村创新探索基层自治模式，发挥新时代文明实践站阵地优势，融合矛盾调解室、法律明白人服务室、最美农家书屋等多个服务阵地，整合村“两委”干部、基层老党员、先进村民代表、驻村工作队、到村工作大学生等人员组成志愿服务队，将文明实践融入社会民生的基层社会治理事项中，深化推进党的政策宣传宣讲、群众文化活动、移风易俗树新风活动等，引导大家主动靠前、真抓实干。同时，在村级党群服务中心、村民家中积极举办“建言献策”“入户走访”等活动，围绕村级发展的重点事、群众反映的烦心事、村级治理的公共事，组织群众开展交流，实现群众的事情群众说了算、大家的事情大家商量着办，充分发挥自治激发基层活力的作用。
法治保障，和谐稳定沁民心。推行“一村一警务助理，一村一法律顾问，一村一网格员，一村一法律明白人，一户一包联”乡村治理机制，邀请警务人员、专业法律人员到村提供法律服务，加强涉农法律援助工作，完善农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系，健全残疾人帮扶制度。深入开展“学法、懂法、守法、用法”法治宣传教育，邀请镇综治办、司法所、派出所等工作人员来村讲授《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》、防电信诈骗等法律法规知识，在村民微信群发布《禁毒禁赌倡议书》；定期组织网格员入户开展普法宣传，法治宣传教育得到普及，今年以来开展宣传教育活动10余次，发放宣传材料800多份，村民法治意识明显增强。
德治先导，树立文明新风尚。孔家峧村采取“支部引领、党员带头、群众参与”的模式，按照“易记、易懂、易行”的原则，通过村民自己提、群众共同议的方式修订完善村规民约。在村规民约修订过程中，将移风易俗、孝廉文化、诚实守信、人居环境整治、反对婚丧嫁娶搞攀比等内容纳入村规民约，形成“一村一特色”。推行“积分制”管理，将遵守村规民约的情况纳入积分考核中，把村规民约转化为可考评量化的指标。设立爱心积分超市，群众以积分多少兑换相应物质与精神奖励，通过明码标分、规范操作、积分变现，让德者有所得，大力弘扬文明新风，有力激发群众参与乡村治理的内生动力。
智治支撑，便民服务更高效。孔家峧村积极探索乡村治理现代化手段，强化“智治”支撑，建立“互联网＋网格化”工作模式，整合镇村级公共资源，构建线上线下相结合的乡村便民服务体系。一是积极协调相关部门推进“平安乡村”“数字乡村”建设，在村内布控“电子警察”，构筑起覆盖村内的治安盲点、人流聚集处、村组出入口等重要位置的联防联控系统。二是依托便民服务站，村“两委”成员及网格员指导村民在小微权力一点通、山西医保等微信小程序实现在线办理公共服务事项，让群众的诉求有回应、办事更便捷、问题能解决。运用智能化手段推动乡村治理创新，打通服务群众的“最后一公里”，让乡村治理现代化插上互联网的翅膀。
孔家峧村将切实抓好乡村治理示范村创建契机，推动“五治”模式融合，不断提升基层治理的凝聚力、内生力，充实群众的获得感、幸福感、安全感，全力打造美丽、和谐、宜居、富裕的幸福乡村。（黎城县洪井镇人民政府 朱鑫尧）
