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辽宁锦州:深入推行“三化”管理模式 推动驻村干部“组团”发挥作用

为破解日常管理不严、作用发挥不足、工作合力不强等问题,辽宁省锦州市推行驻村干部片区化建组织、集成化谋发展、制度化抓落实的“三化”管理模式,将全市1100名驻村干部拧成一股绳,抱团推进乡村振兴。

片区化建组织,组织领导一贯到底。在市、县、乡三级分别成立领导机构,建立市级抓统筹协调、县级抓主导推动、乡级抓具体落实的责任体系。市级层面成立指导中心,办公室设在市委组织部,统筹负责驻村干部日常管理服务工作。把加强驻村干部管理纳入市直部门党建实绩考核范围,全面压实派出单位责任。线上、线下随机督导干部驻村情况1000余人次,将督导结果反馈至县乡两级党委和派出单位,作为评优评先、“召回”的重要依据,先后召回驻村干部12名。推动全市8个县(市、区)全部成立驻村干部工作指导站,全面负责本地区驻村干部日常管理服务和统筹协调工作。在乡级层面成立指导组,组长由乡镇党委书记兼任,具体负责辖区内驻村干部综合管理、日常考勤、生活保障等相关工作。

集成化谋发展,有效拓展帮扶半径。打破过去“一人驻一村”“一人帮一村”的路径依赖,通过成立特色工作团队,组织驻村干部“组团”作战,协同助力乡村振兴。坚持精准选人、科学组队,市级层面成立党建工作、项目推广、农技服务等特色工作团队12个;推动县、乡两级围绕“党群共同致富”活动,优化组建特色工作团队124个,跨村、跨乡、跨县开展飞地服务。大力推行力量配置在一线、情况了解在一线、问题解决在一线、干部检验在一线、形象树立在一线、业绩创造在一线“六个一线”工作法,集中会诊解决群众急难愁盼问题7500余个。坚持因势利导、精准制导,积极推动各级各类特色工作团队抱团聚智推进乡村振兴。截至目前,累计争取帮扶资金1.9亿元,引进产业项目140个。

制度化抓落实,闭环推动作用发挥。建立定期例会制度,驻村干部指导中心、站、组累计召开工作座谈、工作对接会议630余次,及时发现解决问题680余个。凌海市翠岩镇所有驻村干部自掏腰包承包温室大棚3座,开发“乡村振兴试验田”,通过线上直播带货,带动全镇建档立卡脱贫户每年增收2万元。建立经验孵化制度,组织驻村干部定期上讲台“赛”经验、“晒”实绩,推动驻村干部找差距、补短板、强弱项。黑山县指导站成立4个“黑山好物推荐官”特色工作团队,通过“线上+线下”带货,帮助群众增收近3万元。建立擂台比武制度,科学设置党建强基、强村富民、乡村治理、为民办事“四条赛道”,先后组织开展现场拉练、擂台比武等活动30余次,推动驻村干部在干中学、学中干,全市66名驻村干部先后被提拔重用。(辽宁省锦州市委组织部 马驰)

[责任编辑:魏飞]