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辽宁葫芦岛市:规范组织形态 提升红色内涵

近年来,辽宁省葫芦岛市深入推进规范基层组织形态,通过年初完善制定不同领域“评星定级”标准,年中开展“季度巡检”查缺补漏,年底结合基层党建述职评议考核和实绩考评,全面推行基层党组织“星级化”管理,推动不同领域基层党组织对标自查、规范形态、整顿提升,全面提升新时代基层党组织红色内涵。

打造“红色堡垒”固本强基。加大对东北抗联、塔山阻击战等遗址遗迹、旧居旧址、历史文献修复保护力度,深挖“全国造林绿化劳动模范娄庆祥”等近现代红色人物和红色故事,集中打造了90个“红色堡垒村”。加强城乡网格党组织体系建设,建立网格党支部6808个、党小组422个,为网格治理赋予“红色能量”。依托网信、交通、邮政等业务主管部门,建立了互联网行业党委、大货车行业党委、快递物流业“红色行业党委”等6个行业党委。推动206家物业服务企业通过单独组建、联合组建方式,建立党组织22个。推动全市200个业委会全部成立了党组织,60个业委会成立了党小组,实现红色组织力量全覆盖。

锤炼“红色骨干”创先争优。建立健全了村“两委”评价约束新机制、重点党员教育跟踪制度、农村党员“积分”奖励激励等制度,构筑了集课堂教学、现场教学、体验教学、实践教学于一体的“四段式”培训体系,打造了13个市县级党员实训基地,实现党员教育全覆盖。有效整合低保专干、大学生公益岗等资源,以“2+X”模式配备城市社区网格员队伍,全市平均每万城镇人口配备社工达到30人。在新业态和新就业群体中广泛开展“最美风采”等系列评比展示活动,评选身边“最美党员骑手”“最美党员快递员”“最美党员司机”120名。建立物流运输企业、注册货运汽车台账,设置党员先锋车27辆,红心向党车637辆,党员司机亮身份、明标识,流动在全国运输线上。开设“红色云课堂”,每周推送最新学习教育内容,努力把业务骨干培养成为党员。

推动“红色治理”落地见效。围绕推动城市基层治理体系和治理能力现代化任务目标,推动社区“两委”成员、网格党支部书记、党小组长、党员楼长等进入业主委员会、兼任物业党组织委员,党组织领导社区事务的民主协商、民主决策、民主管理和民主监督机制逐步形成。全市以无物业小区300户、物业混合小区400户、物业全覆盖小区500户为标准精准设置社区网格1230个,有效畅通服务居民群众的“最后一米”。在城乡探索“红色文化+基层治理”模式,选配“红标网格员”2132名,持续推动基层治理规范化、网格化、精细化、智慧化,放大“红色+”效应。通过设立“光荣榜红榜”“提醒榜黄榜”专栏,选树“十星级文明户”10660个,推动乡风文明持续向好向善。

启动“红色引擎”壮大经济通过找寻红色文化、红色旅游与产业富民的最佳契合点,探索形成了“研学+旅游+商贸”的链条式产业格局,打造了塔山、黄木杖子、头道沟里等14个集红色内涵文化展示、衍生产品制作、旅游休闲娱乐等业态为一体的红色文化产业示范基地,带动90个村实现共同致富。近两年来,以培育发展社区经济为重要手段,依托社区的区位优势、资源禀赋和城市经济发展产业布局,由社区居委会作为基层群众自治组织特别法人领办创办经济组织96个,推动社区经济项目34个,所得收益用于提高社区治理和服务水平,实现社区服务群众和基层治理所需财力保障由“输血”变“造血”。

建设“红色家园”便民利民。全市实施“党群共建”工程,在村、社区和个体工商户中建立223个“红色驿站”,方便解决快递员、外卖小哥、司机等各类户外劳动者喝水、避暑、取暖、休息、如厕等现实问题。实施“红色物业”工程,通过开展“微心愿”活动,从居民反映的“问题清单”入手,分解形成“履职清单”,闭环形成“销号清单”,切实解决居(村)民难题。实施“充电成长”工程,发挥多部门职业培训资源,重点加强专业技术人才和职业技能人才培育,举办职业技能培训班15场,培训1300余人。实施“排忧解难”工程,通过“一村(社区)一法律顾问”活动和法律进党群活动,组织执业经验丰富、服务意识强的优秀律师开展法治培训8场,提供法律咨询153次,无偿代写法律文书330余件,有效维护了新业态、新就业群体合法权益。全市广大农村、城市通过广泛开展“三评三带”活动,运用“四民工作法”,通过网格议事厅解决群众急难愁盼问题1000多个,化解各类矛盾纠纷500余件,村(居)民幸福生活指数正在不断攀升。(中共葫芦岛市委组织部 李也)

[责任编辑:魏飞]