为破解基层治理遇到问题绕着走，无人组织、无人牵头、无人抓落实的关键难题，定南县以“街巷院子荟”为平台，通过“定内容、听诉求，定部门、抓办理”，把群众“急难愁盼”问题解决在基层一线，构建共建共治共享的城乡基层治理新格局，进一步密切党群干群联系。2019年以来，连续三年获评全省信访工作“三无”县、连续两年获评全国信访工作“三无”县，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
“零距离”倾听群众呼声。在12个社区、69个网格设置党员“民情快递员”，采取集中走访、上门入户、座谈交流等方式收集群众意见。通过村（社区）信息公示栏、网格信息公示牌等，公开党员“民情快递员”姓名、联系方式和承诺服务事项，推动党员“民情快递员”亮身份亮职责亮承诺，让群众有问题可以随时联系、及时处理。坚持以便民利民为出发点和落脚点，利用周末或居民闲暇时间，由村（社区）党组织集中组织召开“街巷院子荟”，并邀请村（社区）党员志愿服务队、老年体协等举办积极向上的文艺节目表演，增设有奖竞答等环节，吸引更多群众，请群众“点单”，深入掌握社情民意。截至目前，召开“街巷院子荟”158场次，组织950余名党员“民情快递员”收集各类群众意见“包裹”3100余个。
“零时差”解决诉求问题。将党员“民情快递员”收集的群众意见“包裹”分类，汇集形成诉求清单、问题清单、任务清单“三张清单”，由镇党委、城市社区党工委统筹协调、村（社区）党支部具体组织开展“街巷院子荟”，结对共建单位根据单位职责主动认领“三张清单”，第一时间回应诉求、解决问题。对能够立即整改的问题，实行“马上就办、办就办好”，现场答复解决群众关切的难点、痛点、堵点问题；对暂时办不了的，由镇党委、城市社区党工委商相关部门联动共同研究解决，明确责任单位、责任人员和办结时限，建立台账、盯住不放、限期整治；对需创造条件办的，逐步创造条件、打通关键节点，制定解决方案，分阶段实施，确保群众诉求得到合理有效解决。截至目前，在132个村（社区）开展“街巷院子荟”980余次，累计参加党员、群众9.4万余人次，办理意见建议3700多条，办结率达96%。
“零障碍”评价办事成效。坚持“需求由群众提出、过程由群众监督、成效由群众评价”理念，以群众满意为评判标准，建立全方位群众评价机制，畅通群众评价渠道，把工作成效评价权交给群众。建立群众现场评议机制，每次“街巷院子荟”上，选取部分已办结事项，邀请党员群众代表现场评议，参与满意度匿名测评，以看得到的成效提升群众满意度。此外，建立民事办结回访机制，由党员“民情快递员”通过走访、电话、信件、调查问卷等方式，向群众回访反馈问题办理情况，听取群众关于“还有哪些不满意问题”的意见建议，推动为民解忧、为民纾困能力进一步提升。截至目前，开展回访970余次，反向民意调查800余次，群众满意度达98%。（中共定南县委组织部 姚维文）
