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党建引领 联动共治 持续推动城市基层党建引领基层治理提质增效

去年以来,辽宁省北票市认真贯彻落实省市委深化城市基层党建引领基层治理工作会议精神,精心打造“六联动”党建品牌,引导党组织和党员干部常态化下沉社区服务群众,着力构建共建共治共享的城市基层治理新格局。

强化顶层设计,打造城市基层党建引领基层治理新品牌。总结运用疫情防控斗争经验,坚持“整体布局、一体推进”的工作思路系统谋划。一是突出问题导向。针对市直部门参与社区疫情防控、文明城市创建等工作不积极、不主动、走形式等问题,广泛动员各方力量,强化部门联动,形成强大工作合力。二是突出强基导向。坚持人往基层走、资源向基层倾斜的工作导向,推动全市68家市直(垂管)部门、46家企事业单位、2家大型民营企业5000余名在职党员干部下沉4个街道37个社区,不断夯实基层基础。三是突出目标导向。通过街道社区与下沉单位互联互动,把党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能。市委组织部制定出台了《关于强化党建引领 联动共治 提升社区服务群众能力的若干措施》,明确7大项28小项重点任务,创新设置了党建工作联谋、疫情防控联管,文明城市联创、平安创建联抓、社区建设联建、文化活动联办的“六联动”服务模式,最大限度涵盖城市基层治理重点任务,为推进城市基层党建引领基层治理工作提供了有力抓手。

聚焦联动共治,构建共建共治共享城市基层治理新格局。聚焦提升社区精细化治理能力、精准化服务水平,切实打通服务群众“最后一公里”。一是发挥“联”字优势。在对街道社区基本情况和市直部门单位服务资源进行调查摸底的基础上,广泛宣传发动社会各方力量参与基层治理。本着“就近、就便、就熟”原则,合理配备服务资源,组织116家市直(垂管)部门、企事业单位、大型民营企业党组织常态化联系街道社区,将分散资源进行整合,推动共建单位下沉社区从临时性、随意性、松散型、部门化变为经常性、长效性、紧密型、统筹化。召开专题会议对“六联动”重点任务进行安排部署,动员5000余名在职党员干部常态化下沉社区开展服务。二是激活“动”字效能。全面推行清单化、项目化工作模式,由社区列出“需求清单”,下沉单位主动提供“资源清单”,实现长效互动。台吉街道电厂社区在推进老旧小区改造工程中,将小区绿化、花园改造等工程包装成项目,4家下沉单位主动认领,改善了小区居住环境。三是做好“共”字文章。健全完善联席会议、不定期组织协商、“社区吹哨、部门报到”、考核评价、应急响应等工作机制,选聘165名市直(企)事业单位负责人担任街道“大工委”、社区“大党委”兼职委员,下沉单位党组织与街道社区党组织共同协商解决重点难点问题。强化典型示范,选树典型作经验交流,晒出工作成绩,营造比学赶超氛围。四是提升“治”字水平。整合党建、疫情防控、应急等各类网格资源,形成党建引领下的基层治理“一张网”。将在职党员干部明确到具体网格,持续深入社区开展“我为群众办实事”活动,收集整理群众反映多、呼声大的热点、难点问题,做到“四清”即:家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清。用好“党群一张网”智慧平台,全市命案发生率由去年的6起下降至1起。

突出实践成效,激活服务改革服务发展服务民生新动能。通过推进资源整合、力量整合,让街道社区、市直单位党组织在抓治理、抓服务上拧成一股绳,汇成一股劲。一是提升了基层治理的效能。通过搭建街道“大工委”、社区“大党委”平台,下沉单位党组织与社区党组织实现了资源共享、优势互补,帮助解决社区自身无法解决的实际困难200余项,协调各类资金300余万元,建设社区党群服务中心3处。二是提升了基层党组织和党员干部服务群众能力。广大党员干部主动融入社区各项工作,做到平时服务、急时应急,在为民服务一线得到了实践锻炼和磨砺,更加了解群众的需求和困难,更加了解社区工作的繁重和辛苦,由社区治理的“局外人”“旁观者”变成了“家里人”“参与者”,增强了责任感和归属感。街道和社区党组织力量得到加强,资源更加充实,服务群众的能力明显提升。三是提升了人民群众的幸福感获得感。全年累计组织开展各类联建活动120余场次,办理民生实事800余件次。北票市宏发食品有限公司出资8万元协助社区开展小区基础设施提升工程,社区群众拍手称赞,让广大群众切实感受到无论是疫情的风雨来袭,还是遇到困难问题,党始终在自己身边。

下一步,北票市将以党的二十大精神为指引,认真落实此次会议特别是宁部长讲话精神,围绕省市委重点工作,打造“六联动”党建品牌升级版,以高质量城市基层党建推动北票高质量发展。(中共北票市委组织部 郑钊)

[责任编辑:郑涵予]