共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。我们推动经济社会发展，归根结底是要实现全体人民共同富裕。2021年1月，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上强调，“实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题”，阐述了实现共同富裕的重要性。同年5月，中共中央、国务院发布《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》，并就支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区提出若干具体意见。经过一年多的摸索和实践，浙江省锚定打造十项标志性成果发力，力图探索一批共富机制性制度性创新模式、谋划一批重大改革方案。浙江各地的实践也证明并将不断继续证明，打通共同富裕的最后一公里，必须强化党建引领、必须紧抓基层党组织建设。
严密的组织体系是党的优势所在、力量所在，要坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促进乡村振兴，把基层党组织建设成有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。从浙江龙游县全面推进共同富裕的行动中，从各党支部以强化自身建设促进乡村振兴的探索中，可提炼出“五个有”的经验。
有人才。扎实推进共同富裕，关键在人。村支书是一村群众的“主心骨”、发展的“领头羊”、稳定的“顶梁柱”，村支书能扛得起来，党和政府的各项决策部署才能在村子里落实落细。龙游县将为农村基层党组织选好带头人作为重点工作，县委统战部深入开展“百名乡贤联百村”行动，大力挖掘本地土生土长的成功企业家，与其保持联系，经常向其介绍家乡发展近况，为其提供施展才能的平台，并派出专人邀请他们回乡、回村任职以助力乡村振兴。在县委的不懈努力下，共招引两百余位有能力、有担当、有激情的新乡贤们回归。新乡贤们带回了新技术、新管理方法、新发展思路，形成了品牌化经营理念，壮大了村集体经济，并重新整合资源，为乡村发展提出更加科学化、系统化的规划方案，真正成为乡亲们实现共同富裕的“领路人”。
有平台。共同富裕重点在共同，要协同高效，不能以邻为壑。龙游县持续加快对平台园区整合提升，基本形成以开发区为龙头引领、特色小镇为创新支撑、小微企业园为创业支撑的平台支撑格局。县级统一规划既确保了各村发展各具特色，避免产业结构单一导致的恶性竞争，又使得产业布局合理，各村产业间能互相支撑形成集聚发展效应。这要求各村党支部必须明确自身的地理区位、生态交通、产业现状、基础设施、文化资源、用地状况、山水格局，为县级科学决策提供参考前提。又要服从统一调度安排，确保规划落地，发挥主战场、主阵地作用，提升区域产业发展承载力、协调性、合理性。更要强化各村党支部间的联络沟通，在交流经验中交换资源，在互动中协同发展。
有资金。近年来，国家财政部门坚持把贯彻落实乡村振兴战略作为重要政治任务，积极筹措资金，加大投入力度，为推进实施乡村振兴战略提供资金保障。各地纷纷出台配套资金，实现资本联动，确保村支部有钱办事。龙游县整合交通、文化、农林水、科技、山海协作援建等各项财政资金，引导撬动涉农金融资本、工商资本，创新推进“两山银行”改革，探索推出“生态链贷”，加大贷款拨付力度等，为乡村振兴发展注入强大动力。与此同时，村级党组织狠抓集体经济，深化农村集体产权制度改革，“补短板、强弱项”，完善品牌打造，为村集体经济寻找新的商机和经济增长点，变被动输血为主动造血，带动村集体增收，实现村民致富。
有章程。正所谓无规矩不成方圆。一方面，强化制度建设，确保有章可依。近年来，《中国共产党农村工作条例》《中华人民共和国乡村振兴促进法》相继出台，《中国共产党农村基层组织工作条例》得到重新修订，为新时期做好农村工作，坚持和加强党对农村工作的全面领导，提高党的农村基层组织建设质量、深入推进乡村振兴战略提供了重要保障。各地也从加强顶层设计出发，不断完善四梁八柱，将乡村振兴纳入地方“十四五”规划，出台一系列更为细致的行动方案、实施办法等配套文件。龙游县先后出台《关于赋能发力“两江走廊、乡村振兴”打造拓展“两山”转化通道示范样板的实施意见》《加快发展“两江走廊”美丽乡村夜经济的实施方案》《〈关于打造更优人才生态加快龙游建设新时代浙西新明珠的意见〉二十三个配套实施办法》《关于加快推进全域旅游发展的若干政策意见》《关于印发加快推进龙游县直播产业发展政策措施的通知》《关于促进黄茶产业高质量发展的若干意见》等三十余个文件，形成了乡村振兴政策体系。村党支部则结合地方具体情况，组织完善了《村民委员会工作制度》《村规民约》《居民公约》等，为工作开展提供制度保障。另一方面，坚持有章必依、执行必严、违规必究，确保章程发挥效力。村支部定期自查相关规章执行状况，及时将结果同上级党组织汇报并向村民主动公开，自觉接受各方监督。
有保障。在全面实现共同富裕的征程上，要积极构建齐抓共管局面，完善要素支持，形成强大合力。在领导保障方面，龙游县成立了农村工作领导小组，由县委书记、县长任组长，建立县主要领导“亲自抓”、各级乡镇党委书记“直接抓”的“一把手”责任制，从机关部门选派数百名干部担任村党组织“第一书记”。在人才培养保障方面，龙游县加强农村实用人才和领军人才培养，注重日常培养和集中学习相结合，开设了高技能人才培训班、高素质农民及实用人才短训班、乡村振兴人才培训班等，构建了一支结构合理的人才队伍。在技术保障方面，不断推进科技强农、机械强农行动，全面促进农业产品升级，深化农艺农机融合，加大设施农业建设，并探索建立“龙头企业+合作社+种养殖场（户）”的机械装备共享体系，全面提升农业发展质量。
（作者：董昊，系中国科学院大学马克思主义学院讲师）
