河北承德市委老干部局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深入学习宣传党的二十大精神为主线，全面贯彻中央办公厅印发的《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》，认真落实全国、全省、全市老干部局长会议精神和各项工作部署，紧紧围绕全面提升离退休干部党建质量这一重点，提高政治站位，全面唱响红枫之音，打造红枫品牌，释放红枫能量，推动新时代离退休干部党建工作融入基层党建大格局，离退休干部党组织政治功能和组织功能得到进一步增强，广大离退休干部党员优势作用得到较好发挥。
承德市现有离退休干部3.9万余人，其中离退休干部党员2.06万人，有离退休干部党组织1000余个，其中单独建立离退休干部党组织的273个，近几年来，全市共创建老党员驿站38个。先后有1个离退休干部基层党组织被中组部评为离退休干部先进集体，11个离退休干部基层党组织被评为省级示范党支部。10名离退休干部党员被评为省级五星级离退休干部党员，10个离退休干部基层党组织被评为市级离退休干部基层党组织示范点。
强化政治引领，着力加强离退休干部思想政治建设
加强理论武装。持续组织广大离退休干部基层党组织深入学习宣传党的二十大精神，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持读原著、学原文、悟原理，重点在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫。承德县委老干部局充分利用形势通报会、组织老干部参观考察等时机，向广大离退休干部面对面宣传党的二十大精神；强化学习宣传。认真抓好中办发〔2022〕31号、冀办传〔2022〕25号和承办传〔2022〕19号文件贯彻落实。指导各县（市、区）出台相关保障措施，深入开展督导检查，确保将文件精神落到实处。平泉市重点加强离退休干部基层支部的学习宣传，及时召开会议，传达学习中央、省、市三级文件主要精神，结合实际，细化工作方案，研究制定落实举措。河北旅游职业学院离退休干部处组织所属离退休干部支部认真学习，集中开展学习研讨，采取“五创”工作室方法，强化文件精神贯彻落实。加强政治建设。引导广大离退休干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，始终做到听党话、感党恩、跟党走。举办各级各类示范培训班。组织了由100名基层党支部书记参加的全市离退休干部党支部书记示范培训班，强化习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，重点解读中央、省、市三级文件主要精神，强化“领头雁”意识，提高离退休干部基层党组织负责人政治论素养和业务能力水平；滦平县、丰宁满族自治县及时组织所属党支部书记开展业务培训和宣讲，收到了较好的成效。
注重固本强基，持续推进离退休干部基层党组织建设
深化组织建设。持续开展红枫佳苑离退休干部基层党建示范点创建。按照冀老字〔2022〕7号和承老通字〔2022〕16号文件要求，开展了省级离退休干部“示范党支部”和市级基层党建示范点创建，注重创建标准，把握创建原则，抓好组织实施。印发了《红枫佳苑离退休干部基层党组织示范点创建实施意见的通知》，在坚持“六好”的基础上，重点突出“三个提升”（即老有所为和老有所养相结合上有提升，基层党建与老干部党建相融合上有提升，制度化建设和人性化服务相结合上有提升）。为基层党组织示范点立标准、定规范、树标杆，确定每年创建10个基层党组织示范点，每个示范点给予2万元经费支持，并命名授牌。积极推行“组织联建、阵地联享、党员联培、活动联办”机制。重点强化党的政治建设，完善制度体系，进一步增强党组织政治功能和组织功能，实现了“打造一个，带动一片”的目标。规范组织生活。结合实际，进一步完善了离退休干部党组织“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，组织开展主题党日、过“政治生日”等活动，丰富形式内容，增强吸引力和感染力。承德市人民法院、承德市财政局老干部党支部结合自身工作实际，重点规范离退休干部组织生活，老干部党员学习、活动等制度得到较好落实。建强骨干队伍。不断优化离退休干部党支部书记选配，选优配强支部班子，通过各种形式学习、培训提升政治能力和业务水平。滦平县自1985年成立离退休干部党委以来，注重统筹全县离退休干部党建工作，充分发挥了示范引领作用，使全县离退休干部党建工作不断取得新突破。
突出作用发挥，组织引导离退休干部党员继续释放正能量
突出党建引领。注重围绕学习宣传贯彻党的二十大精神，持续深化“增添正能量、共筑中国梦”活动，组织开展好各类主题实践活动。推动资源力量向基层下沉，持续开展老党员之家、老党员驿站创建活动，示范带动更多老同志积极发挥作用，让红色基因、革命薪火代代相传。共打造老党员驿站38个，老党员之家15个。聚力服务中心。紧紧围绕党委政府的中心工作和重点任务，组织引导广大老同志为建设高质量发展的“生态强市、魅力承德”献智出力。鼓励支持各类银发人才参与科技创新活动，推动各类创新要素向产业集聚，促进产学研合作。鼓励引导老同志就近就便参加微网格，争取微网格志愿者、联络员，为统筹推进城市基层治理和经济社会发展、助力常态化疫情防控贡献银发力量。打造合作平台。2022年6月，市级层面成立了承德红枫老干部志愿服务总队，各县（市、区）和市直各单位都相应成立了志愿服务分队，各社区也及时成立了志愿服务小队。印发了《关于组织广大离退休干部开展志愿服务活动的通知》，统一组建了队伍、统一设计制作志愿服务队LOGO标识、队旗和服装、统一服务内容、统一注册志愿者信息库。坚持条块结合、以点带面，促进离退休干部志愿服务常态化、规范化、便捷化。全面推进银发人才库建设，深入开发银发人才资源“富矿”，为持续组织引导老同志发挥优势作用提供力量支撑。兴隆县老年大学志愿服务队充分利用自身优势，广泛开展“志愿服务队歌曲大家唱”“打造家门口的老年大学”“广场歌舞展演”等活动，收到较好效果。全年，各级各单位共有6000多名离退休干部利用自身优势，自觉自愿在疫情防控、社区治理、文明城市创建、关心下一代等领域持续开展志愿服务，为党和人民的事业持续贡献银发力量。
完善制度支撑，不断健全离退休干部党建工作常态机制
落实工作责任。推动各级党委切实履行离退休干部党建工作主体责任，把离退休干部党建工作纳入党建工作整体布局，列入本地本单位党建工作年度责任清单，与在职人员党建工作同研究、同部署、同推进、同考核。明确党委（党组）班子成员联系离退休干部党组织，砸实机关党委直接责任，开展常态化的督查指导，适时开展提醒谈话。完善工作机制。认真贯彻落实党中央、省委、市委关于离退休干部党建工作的政策文件，推动落实关于离退休干部党建工作协调议事会议制度、离退休干部党组织书记“双述职”制度等要求，完善考核评价机制，定期开展交流沟通，互鉴经验做法。适时组织召开全市离退休干部党建工作推进会，健全离退休干部党建工作正向激励机制，及时开展评优推选等活动，在离退休干部党建工作中强宣传、重氛围，宣传推广典型亮点。重持续、强带动，建立长效体制机制。深挖掘、细分析，完善推进工作的思路举措。健全工作保障。加强离退休干部党建经费保障研究，探索保障机制，加大党费对离退休干部党组织活动的支付力度。及时与市委组织部、市财政局等部门沟通协调，切实解决党建经费不足、人员编配不齐等问题，为全市离退休干部党建工作开展提供有力保障。认真落实好离退休干部担任党组织书记的每月200元工作补贴制度。采取各种形式持续推进“老干部之家、老党员之家”建设，继续加强市级老党员驿站配套建设，完善功能设施，为离退休干部党建工作提供必要的学习、活动场所。按照中央、省、市三级文件要求，积极与市财政部门沟通协调，市本级积极将党建工作经费列入本级财政年度预算，为下一步全市党建工作开展奠定基础。（承德市委老干部局副局长 倪进能）
