红色物业的宗旨是为民服务。在打造红色物业过程中，必须以群众满意作为出发点和落脚点，解决群众身边的关键小事做起，对小区配套设施采取标准化管理，对小区道路、绿化等进行改造升级，针对停车难、物业收费难等“棘手”问题，积极探索协调联动处置机制，邀请居委会、业主代表、党员代表等共同研究解决；通过体贴细致的家庭式关怀和管家式服务，全力为业主营造安全舒适、整洁优美的居住环境，让群众享受到了实实在在的惠利，打通了物业与居民的“连心桥”。
山西省长治市壶关县辖7镇3乡，共279个行政村、3个社区，总人口近30万。县城共有居民小区115个，常住居民近10万人。山西省抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，壶关县为切实解决物业行业组织不健全、物业监管责任不明晰、物业服务群众不满意等难题，强化“三步协同”，打造“红色物业”，提升党建引领物业管理服务新水平。
强化组织领导，协调联动抓落实
按照专项行动清单化落实，项目化推进要求，壶关县住建局牵头负责物业党建联建工作，着力解决住宅小区多头管理、权责不清、合力不足等问题。在县委的坚强领导下，壶关县建立了“行业牵头、部门联动、齐抓共管”的抓落实责任体系。
行业党委牵头抓。5月9日，壶关县召开全县物业党建联建工作推进会暨物业服务行业党委挂牌仪式，成立党建引领物业管理服务水平提升工作组办公室。物业服务行业党委书记和物业管理服务提升工作组办公室主任由县住建局党组书记、局长兼任，抽调县住建局、县市场监督管理局、龙泉镇党委、社区党委精兵强将充实行业党委力量，健全工作制度，推动工作落实。
联席会议协调抓。物业党建联建工作以来，在多方征求意见，实地调查研究的基础上，通过召开联席会议，研究制定了无物业小区清零、物业服务企业党建“两个覆盖”实施办法和业委会、物管会组建办法，并细化了工作举措，实现了思想统一、步调一致、举措有力。
细化分工合力抓。遵照全县小区管理惯例，进一步细化职责分工，明确了所属乡镇党委、社区党委、家属小区单位工作责任，采取分级负责、分类推进办法，研究制定“一小区一对策”，做到全县115个小区工作有人抓、问题有人管、责任有人担，充分调动各方面的积极性主动性和创造性，形成了齐抓共管的工作格局。
聚焦重点任务，试点先行抓落实
紧紧围绕小区物业“一清零、两覆盖”重点任务，为解决不会抓、抓不好问题，行业党委牵头组织相关人员坐下来认真学习相关政策文件、沉下去深入调研基层实际、走出去积极汲取先进做法，试点先行、以点带面，推进小区物业党建联建。
物业小区清零。该县坚持“从无到有、从有到好、从好到优”的渐进式转变，不喊“大口号”、不搞“一刀切”。对于8个无物业小区，通过实施老旧小区改造由物业公司代管1个；协调解决因城市拆迁遗留问题，推进小区物业接续服务1个；通过组建物管会，实行小区自管6个，实现了从“无人管”到“有人管”，推进了无物业小区全清零。目前，针对剩余的30余家自管小区，该县正在探索以市场化方式招聘物业公司入驻自管小区，实现自管小区从“有人管”到“管得好”。
实现物业服务企业党建“两个覆盖”。坚持有利于“加强党的领导、开展党的活动、加强党员教育管理、发挥党组织和党员作用”的原则，在物业服务企业中集中开展组织找党员、党员找组织“双找”活动，摸清了全县26家物业服务企业、895名从业员工、57名党员的基本情况，根据物业管理区域、党员分布、活动场所建设等情况，单独组建党支部7个，管理党员42名，覆盖小区26个，住户12516户；联合19个物业服务企业组建党支部4个，管理党员15名，覆盖小区18个，住户5816户；对党员不够3名、由村集体组建的4个物业服务企业，指定1名村支部委员具体负责，在村党支部领导下成立物业党小组，开展党的工作，待党员人数达到3名后，及时组建党支部。
建立健全业委会。坚持边学习、边试点、边总结、边提升，研究制定了《成立业主大会和选举业主委员会实施方案》，明确业主委员会资格条件、业主身份主体、结构比例。组建一个专班抓跟进、规范一套流程抓操作，率先推进6个示范点的工作。目前6个示范点业委会全部组建。截至目前，全县共完成业委会组建16个。
积极组建物管会。坚持“简便易行、务实管用”的原则，借鉴县烟草公司2018年“填写一张推荐表、签订一份业主公约”的物管会组建运行成功案例，结合《山西省物业管理委员会组建办法（试行）》要求，在村建、单位小区通过先易后难，完成物管会组建90个，占比92.17%。其余将于9月底全面完成。
细化工作举措，创新机制抓落实
业委会（物管会）组建是壶关县的一项新工作、新要求。
面对“业主普遍对政策了解不透彻、对组建工作不关注、参选意愿不积极；物业公司对业委会（物管会）成立后更换物业有顾虑，工作配合度不高；个别人对物业有一些意见，在业委会（物管会）组建工作中搞破坏”的实际，重点做了四项工作，为组建铺平道路、夯实基础。
一是政策大宣传。在各小区召开政策宣讲会，通过张贴文件、发放宣传资料、面对面解答业主疑问等方式，宣传组建业委会的重大意义，讲解成立业委会的政策要求，调动广大业主参与的积极性。
二是服务大承诺。各物业服务企业将收费标准、服务内容在公示栏进行公开，接受业主监督、受理业主意见，提升服务水平。
三是物业大评议。针对物业服务企业对成立业委会后随意更换物业公司的顾虑，县物业服务行业党委牵头，组织业主对物业服务企业进行满意度测评，明确满意度达到80%以上的物业服务企业，由业委会直接签约；满意度不达80%的物业服务企业，给予3个月整改期，3个月后满意度不达标的再考虑公开选聘物业服务企业。这样，一方面让服务好的物业企业吃了定心丸，确保物业的连续性；一方面让服务有差距的物业企业自逼加压促提升。
四是人选大把关。业委会（物管会）能否顺利组建、能否发挥作用，关键看人选。在方案制定中，壶关县将人选标准作为工作的重中之重，列举了不能竞选业委会（物管会）的15种情形，并实行严格的资格联审，切实把好“入口关”。在实际操作过程中，实行村（社区）“两委”成员、小区党支部、网格员“双向进入、交叉任职”，并严格党员比例，将党的领导贯穿工作全过程、各环节，实现组织意图与群众意愿高度统一。比如，黄金海岸小区成立了“银发党支部”，退休人员管理物业，精细服务赢得民心，5名银发党员全票当选业主委员会。居民由衷地赞叹他们道：“银发支部”威力大，是咱小区“红管家”。该县的同富小区，在村民高福利、免交物业费的基础上，组建物管会，制定文明公约，与村民福利挂钩，推动同富向同治同享的转变。
用壶关县委组织部长翟睿同志的话说：“专项行动有时间，能力提升无止境。”在今后的工作中，壶关县将发扬优势创特色，正视差距补短板，坚持不懈抓推进，高标准高质量完成物业党建联建工作，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。（中共壶关县物业服务行业委员会）
