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大国新村
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试验民主与韧性治理:中国改革的行动逻辑(5)

注释

[1]杨光斌:《制度变迁中的政党中心主义》,《西华大学学报(哲学社会科学版)》,2010年第4期。

[2]罗荣渠:《现代化新论》,北京大学出版社,1993年,第123页。

[3][德]Sebastian Heilmann:《中国经济腾飞中的分级制政策试验》,《开放时代》,2008年第5期。

[4][德]韩博天:《红天鹅:中国独特的治理和制度创新》,石磊译,北京:中信出版社,2018年,第3~4页。

[5]《邓小平文选》第二卷,北京:人民出版社,1994年,第150页。

[6]杨宏山、周昕宇:《中国特色政策试验的制度发展与运作模式》,《甘肃社会科学》,2021年第2期。

[7]郁建兴、黄飚:《当代中国地方政府创新的新进展——兼论纵向政府间关系的重构》,《政治学研究》,2017年第5期。

[8]王锡锌、章永乐:《专家、大众与知识的运用——行政规则制定过程的一个分析框架》,《中国社会科学》,2003年第3期。

[9]Eshuis, J. & Stuiver, M., "Learning in Context through Conflict and Alignment: Farmers and Scientists in Search of Sustainable Agriculture", Agriculture and Human Values, 2005, 22(2), pp. 137-148.

[10][南非]毛里西奥·帕瑟琳·登特里维斯主编:《作为公共协商的民主:新的视角》,王英津等译,北京:中央编译出版社,2006年,第15、139页。

[11]燕继荣:《协商民主的价值和意义》,《科学社会主义》,2006年第6期。

[12][美]凯斯·R. 孙斯坦:《设计民主:论宪法的作用》,金朝武、刘会春译,北京:法律出版社,2006年,第6页。

[13][24]Ettelt, S.; Mays, N.; Allen, P., "Policy Experiments: Investigating Effectiveness or Confirming Direction?" Evaluation, 2015, 21(3), pp. 292-307.

[14]Kistruck, G. M.; Shantz, A. S., "Research on Grand Challenges: Adopting an Abductive Experimentation Methodology", Organization Studies, September 2021, https://journals.sagepub.com/doi/full/10.1177/01708406211044886.

[15]Morgan, D. L., "Paradigms Lost and Pragmatism Regained: Methodological Implications of Combining Qualitative and Quantitative Methods", Journal of Mixed Methods Research, 2007(1), pp. 48-76.

[16]Ansell, C. K.; Bartenberger, M., "Varieties of Experimentalism", Ecological Economics, 2016(130), pp. 64-73.

[17]江小涓:《江小涓学术自传》,广州:广东经济出版社,2020年,第107~108页。

[18]尹训东、胡思平:《财政分权与政府承诺力:基于信息传递的视角》,《中央财经大学学报》,2020年第10期。

[19]Holling, C. S., "Resilience and Stability of Ecological Systems", Annual Review of Ecology and Systematics, 1973, 4(1), pp. 1-23.

[20]朱正威、刘莹莹:《韧性治理:风险与应急管理的新路径》,《行政论坛》,2020年第5期。

[21]唐皇凤、王豪:《可控的韧性治理:新时代基层治理现代化的模式选择》,《探索与争鸣》,2019年第12期。

[22]Huitema, D.; Jordan, A.; Munaretto, S.; Hildén, M., "Policy Experimentation: Core Concepts, Political Dynamics, Governance and Impacts", Policy Science, 2018, 51(2), pp. 143-159.

[23]陈那波、蔡荣:《“试点”何以失败?——A市生活垃圾“计量收费”政策试行过程研究》,《社会学研究》,2017年第2期。

责 编/张 晓

杨宏山,中国人民大学公共管理学院教授、博导,副院长。研究方向为中国政策过程、城市治理、社会治理。主要著作有《转型中的城市治理》(入选“中华学术外译项目”)、《府际关系论》、《当代中国政治关系》、《经济全球化与政治发展》等。

Experimental Democracy and Resilient Governance: The Action Logics of China's Reform

Yang Hongshan

Abstract: China's reform has created a cross-level, cross-departmental and cross-boundary consultation platform by organizing large-scale policy experimentation, so that grass-root officials, experts and stakeholders can participate in the policy agenda. This institutional arrangement enhances the interaction among decision-makers, grass-root officials, experts and stakeholders, and promotes the sharing and exchange of knowledge from different channels, which not only improves the rationality of policymaking, but also helps to create the form of experimental democracy. Policy experimentation can be divided into three modes: controlled experiments, local pilots and innovative practice, which follow the cognitive logics of deduction, abduction and induction respectively. The operational practice and successful experience of experimental democracy show that deepening reforms requires building a co-production network of policy knowledge driven by issues, selecting appropriate experimental modes according to issues’ attributes, and constantly refining local knowledge from policy experimentation.

Keywords: unified leadership, experimental democracy, resilient governance, whole-process democracy

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[责任编辑:张晓]