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经济大家谈|打造乡村振兴发展新格局

“全面推进乡村振兴”系列专家解读之九

经济大家谈

“全面推进乡村振兴”系列专家解读之九

作者厦门大学经济学院教授 王艺明

产业振兴是实现乡村振兴的基础。乡村产业振兴不仅体现为产业规模和效益的大幅提升,也体现为产业增长方式的转变。在现阶段,新产业、新业态、新模式已成为农业和乡村经济新的增长点。为此,要壮大乡村特色优势产业,积极推进农村一二三产业融合,发展多种类型的新业态和新模式。

发展壮大乡村特色优势产业

乡村特色优势产业的发展壮大有助于促进农民增收。应该充分利用当地资源优势,结合历史文化要素,合理开发和利用优势特色资源,推动乡村特色产业发展。打造有鲜明特色和独特优势、市场竞争力强的农业优势区,形成特色产业集群,建设现代农产品品牌,以产业振兴推动县域经济繁荣,培育现代化强镇,打造乡村振兴发展新格局。

第一,做强做精乡土特色优势产业。可以因地制宜发展特色种植和养殖,合理保护和开发地方农产品品种和农业资源,建设农业特色区域和特色农产品基地等,在乡村地区发展以标准化工厂和生产车间为特征的现代化农业,发展特色食品、制造业、手工业、绿色建材等地方产业,合理保护和开发乡村各种文化遗产资源。创新农业生产组织形式,将种植养殖业的发展方向定位为规模化、标准化、品牌化和绿色化,产出绿色优质农产品。

第二,大力发展休闲农业和乡村旅游。发展乡村旅游是乡村发展转型和农民致富的重要渠道。一是要充分利用田园风光、自然生态和资源禀赋优势,建立旅游、文化和生态的融合发展模式,促进农牧渔业、旅游、文化、医疗等产业的共同发展。二是通过乡村旅游使农产品商品化、特色化,打造具有地方特色的旅游品牌,使农特产成为旅游产品;通过电子商务平台,增加农村生态产品的附加值;将农民利益捆绑到生产链上,支持农村集体经营乡村旅游合作社或旅游企业,对优势项目实行股份制管理,形成大型餐饮、住宿、体验项目。通过农村产权转让、入股获得的租金红利、提供当地产品等方式,让农民返乡投资乡村旅游建设、分享旅游经济红利。在发展旅游业的同时,还要注意处理好保护与发展的关系,加强生态环境保护。

第三,打造智慧农业。应用互联网、云计算、大数据、物联网技术以及5G网络等先进技术,在农业生产过程中进行智能感知和分析决策,同时由专家进行远程在线指导,建立智能预警系统,从而实现生产精准化和智能辅助决策。一是要在生产领域实现智能化。在种植、畜牧、渔业生产经营环节,在农村工业生产过程环节,在农垦区、现代农业产业园、大型农场生产管理环节,都提高农业生产全程的自动化程度,提高农业生产率。二是通过物联网、云计算、大数据等技术的应用,建立个性化、差异化营销方式。对农资采购、农产品流通等数据进行实时监控和传输,解决信息不对称问题;在主流电商平台上自办基地、自建网站、自销渠道,推进农产品市场化营销和品牌化经营,实现农业产销的订单化、流程化和网络化。智慧农业的发展有利于提高农业生产经营决策水平,增强抵御市场风险能力,节约成本、提高效率,从而提高收益。支持智慧农业发展,从国家层面来说,应全面推进乡村的数字基础设施建设。

第四,大力发展创意农业。创意农业是农业现代化的新视角和新趋势,只有整合创新文化,才能实现农业创新发展。一是运用现代高新技术发展农产品加工业,创新农村服务业,将艺术元素融入科技应用,提高农产品附加值。二是突出文化元素在创意农业发展中的应用,挖掘利用当地农业文化资源,引导创意农业特色发展,提升创意农业内涵。三是推进农业、旅游、医疗、教育等产业深度融合,对农业产业链进行设计和创新,培育和创造多功能创意农产品,推进创意农业产业化。四是把创意农业发展与美丽乡村建设有机融合,与农业生态建设协调推进,培育一批引人注目的创意农业景观,把绿色的江山变成“金山银山”。五是搭建宣传营销平台,创新农产品营销方式,促进产销衔接、优质优价。

推进农村一二三产业融合,发展多种类型的新业态和新模式

“要聚焦产业促进乡村发展,深入推进农村一二三产业融合,大力发展县域富民产业,推进农业农村绿色发展,让农民更多分享产业增值收益。”以农村经济发展为基本依托,以第一产业为基础延伸产业链条,拓展到二三产业,打通一二三产业界限,发展新兴业态。产业融合就是推动第一产业向上流动到附加值较高的二三产业,从而形成三个产业交叉互通的新形态。从实物形态看,是发展农业生产、加工、销售、观光、休闲、体验等多种产业;从价值形态看,是通过技术进步和产业融合,增加农村产业收益和农民收入,关键是让农民在产业链延伸、价值链提升中获得更多收益。促进农村一二三产业融合发展,就是要培育多种类型的新业态和新模式,通过加快开拓创新、向外延伸拓展的步伐,以新理念、新视角、新举措发展农业新业态,使其成为农村新兴增长点。

实现多种产业业态的融合,推动农林文旅卫一体化发展,使其成为农业和乡村优先发展、综合发展和高质量转型发展的新动力,成为农民增收的新渠道。具体可以采用以下模式:一是实现农业、旅游和休闲融合发展。深入挖掘农村休闲农业发展潜力,推进休闲农场、田园综合体、美丽村庄建设,打造集农耕体验、田园观光、旅游观光为一体的乡村旅游产业。积极建设和申报中国美丽的休闲村和国家休闲农业精品公园,积极举办乡村旅游节,打造旅游市场热点。二是实现农业、文化和旅游融合发展。推进农业、文化、旅游产业融合,深入挖掘农业和乡村文化要素,结合文化创意产业的发展逻辑,发挥创意和创新思维,将科技、人文等要素带动农业和旅游业。三是实现农业、康养和旅游融合发展。通过发展绿色、有机和符合生态保护要求的种植养殖业,研发有一定养生、保健功能的健康食品,开展具有农业耕种、食品生产和餐饮行业体验的乡村旅游观光项目,从而建立生态健康食品的完整产业链。四是实现林业、旅游和康养融合发展。依托森林资源,充分发挥森林养生功能,重点发展林业旅游和森林养生,将优质林业资源与现代医药有机结合,开展一系列有益于人类身心健康的活动,如森林恢复、疗养、保健和休闲等。

以乡村资源禀赋为基础,突出主导产业,构建新型田园综合体、培育宜居宜业的农业特色小镇、打造文创休闲农业园区等一批乡村产业一体化发展示范园区,旅游型民俗村和中医药养生文化园等,形成多方共同参与、集聚多种优势要素、多种业态共同发展的新格局。

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[责任编辑:宋畅]