为进一步贯彻落实党中央、国务院提出的“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，自新冠肺炎疫情发生以来，人行邯郸中支始终将金融支持疫情防控、企业复工复产和稳企业保就业作为重点任务，凝聚全市金融力量构建“三个三”货币政策传导模式，精准滴灌，为助力内循环提供有力支撑。截至2020年末，全市人民币贷款余额为4909.3亿元，比年初增加753.01亿元，增幅18.12%，居全省第二位。
一、统筹3个到位，增强金融服务获得感
（一）确保组织领导到位，强化“一把手”责任制
新冠肺炎疫情发生后，人行邯郸中支迅速成立由行长任组长的疫情防控、再贷款再贴现专用额度和金融支持稳企业保就业工作小组，县支行及法人金融机构也纷纷成立相应组织，由“一把手”亲自挂帅、亲自部署、亲自督导，在人行邯郸中支的指导下落实好各项政策要求，优化内部资源配置和政策安排，真正实现敢贷、能贷、会贷、愿贷。
（二）突出宣传培训到位，深化金融服务经济能力
人行邯郸中支多次组织召开邯郸市疫情防控专项再贷款调度会、专用额度精准投放工作动员会等会议，充分发挥再贷款再贴现、延期还本付息等货币政策的牵引带动作用。推动市政府组织召开邯郸市支持企业复工复产金融政策讲解会，解读普惠小微企业贷款延期支持工具和信用贷款支持计划两大政策着力点，并提出相关落实要求。常务副市长武金良就邯郸市银行业金融机构支持实体经济发展做出安排部署，确保新政策工具在邯郸辖区落地见效。
（三）完善措施要求到位，优化货币政策执行质效
为全面高效落实“六保”任务，人行邯郸中支制定了《邯郸市金融支持稳企业保就业工作方案》和《邯郸市金融支持稳企业保就业政银企对接方案》，同市发改委、工信局等建立邯郸市稳企业保就业企业名单对接机制，联合十一部门制定《做好邯郸市金融支持稳企业保就业工作的实施意见》，进一步提升金融支持政策传导效率。
二、纵向3个延伸，提高货币政策精准度
（一）落实专项再贷款安排，强化金融支持疫情防控
为打赢疫情防控阻击战，人民银行出台了3000亿元专项再贷款安排，人行邯郸中支充分发挥货币信贷政策支持作用，积极推动3000亿元专项再贷款政策落地落实。疫情期间，全市银行机构共向5家全国防疫重点保障企业发放专项贷款9笔，金额10.64亿元，加权平均利率为1.9%，投放量居全省第三位。
（二）使用专用投放额度，深化金融支持复工复产
人民银行增加5000亿元再贷款再贴现专用额度和1万亿元再贷款再贴现额度，引导地方法人金融机构不断加大对有序复工复产等行业的金融支持力度，截至2020年末，邯郸辖区共投放符合5000亿元专用额度要求的贷款14.76亿元，加权平均利率为4.42%，投放量居全省第一位；已投放符合1万亿元要求的贷款20.98亿元，加权平均利率5.96%。
（三）执行新货币政策工具，优化金融支持经济发展
人民银行创新推出普惠小微企业贷款延期支持工具和普惠小微企业信用贷款支持计划两项新的货币政策工具，提高金融支持政策的精准性和直达性，截至2020年末，邯郸辖区共办理普惠小微企业延期还本付息贷款833笔，金额24.26亿元；发放普惠小微企业信用贷款761笔，金额5.55亿元。
三、横向3个拓宽：扩大货币政策覆盖面
（一）筛选重点企业名单，强化帮扶政策保障到位
人行邯郸中支联合市地方金融监管局、银保监分局，对全市重点支持领域和企业实行名单制管理，建立全天候金融服务绿色通道，协调引导金融机构对受疫情影响严重的企业不盲目抽贷、断贷；联合邯郸市财政等五部门协商齐发力，确保对医疗物资企业、重要生活物资必需品的骨干企业等五类重点支持企业的专项贷款迅速精准落地，最大限度为疫情防控提供低成本信贷资金支持。
（二）设立专项联合小组，深化普惠小微支持力度
人行邯郸中支加强与政府部门的沟通协调，促进政府对金融机构使用普惠小微企业延期、信用支持工具的奖励支持；加强与市发改委、税务、工信、司法等部门的联动，建立“支持普惠小微企业发展专项工作联合小组”；设立首贷企业名录库，改进服务效率，加大不良贷款清收执行力度，优化融资环境，尝试建立“首贷、续贷中心”，形成部门间合力，提升服务中小微企业能力。
（三）搭建政银企沟通平台，优化稳企业保就业机制
人行邯郸中支在协调配合、资源整合和信息共享等方面下真功夫、出大力气，积极为政银企三方搭建对接平台，凝聚起人民银行协调引导、部门联系扶持、金融机构主动服务、企业深耕发展的强大合力。截至2020年末，邯郸辖区共对接企业数1813家，累计发放贷款约397.57亿元。
经过“三个三”模式的精准发力，2020年全市新发放贷款3378.44亿元，加权平均利率6.94%，比去年同期下降60个BP，为企业节约融资成本约20亿元，营造了健康良好的金融环境，精准滴灌，推动内循环见到实效。截至2020年末，邯郸市地区生产总值为3636.6亿元，增幅4.3%，得到邯郸市委市政府的充分肯定。（作者：张新立 杜彤）
