近年来，江苏省扬州市宝应县以提升村级党组织组织力为重点，县镇村三级联动，先后投入近2亿元，新建并改造164家村级党群服务中心，同步建立“四常”机制，确保村级党组织“大门常开、场所常用、活动常办、群众常来”，推动聚人气、聚人心。
把规矩立起来，让党群服务中心门常开、事好办
走进宝应县山阳镇春光村党群服务中心，迎面而来的是清爽敞亮的便民服务中心，服务台上的全科、代办等窗口一字排开，每名村干部的岗位前都放置了亮明身份、负责工作范围的桌牌，所有村干部的去向牌张贴在便民服务大厅左侧墙壁上，一目了然。
这是村（社区）党群服务中心运营管理的首要规则。
“四常”机制中明确要求建立健全村干部坐班值班、安全检查等工作制度，确保村干部每日去向、联系方式、值班安排等“三公开”及办公定点、岗位定人、工作定责、服务定效等“四明确”，保证“大门常开”，这样，村级党群服务中心功能才能充分发挥。
“昨天，我翻看了群众留言箱，个别群众前段时间反映的社保续缴问题，我们要抓紧跟镇里问清楚并回复人家”，泾河镇陈东村党总支书记许久宽跟村“两委”干部开会时指出了不足。
党群中心建得好更要用得好。宝应县要求实行“群众回音墙”制度，村级要设立群众意见箱、留言簿等，明确专人定期整理、转办、跟踪问效；要求乡镇党委将群众满意度评价纳入对村干部的平时考核，与绩效奖金、评优评先等挂钩；县镇两级常态化开展明察暗访、交叉检查、观摩互学，确保村级首问负责、限时办结、服务承诺、责任追究等落到实处。
把服务优起来，让党群服务中心更具温情、更有热度
“当”的一声，射阳湖镇桥南村保洁员陈素英阿姨在党群服务中心“爱心歇脚点”，用微波炉加热好自带的食物，给自己倒了一杯热水，在一旁坐下用餐。“我们早上一般6点多就开始打扫了，有时候，早饭没来得及吃，到了9点多钟干完活，饭菜也凉了。现在，村里给我们提供这么一处地方，既可以歇歇脚，还能热热饭，真挺好。”
“还有十几天就是冬至了，也就开始了‘数九’，天气会越来越冷，我们老年朋友们、有慢性基础病的村民们要注意啦，这个季节要早睡晚起……”广洋湖镇肖家村的“四季养生课堂”又开讲了。肖家村卫生室就在党群服务中心内，村“两委”考虑到村内留守老人们多，提议请镇村的医师每个月讲一次日常养生、锻炼保养方面的课，没想到，十分受村民欢迎，每场讲座都座无虚席。
宝应县突出党群属性，要求村级党群服务中心落实“办公面积最小化，服务面积最大化”，并建立村级党群服务中心“必备功能+定制活动”模式，推广“爱心歇脚点”“党员故事汇”等易复制、反响好的经验做法；鼓励有条件的村和社区开展社区、社会组织、社工“三社联动”，为群众提供声乐、书法等各类文艺培训，定期播放电影、送戏到家，每年举办村（社区）文化艺术节、农民运动会等活动，不断丰富党员群众的文化生活，推动“群众愿来、人气常聚”。
把资源聚起来，让党群服务中心活如水、别样红
村党群服务中心的建成使用，不仅连心群众，也是村党组织集聚资源，促进乡村发展的前沿阵地。宝应县开展“1+N”服务进村居行动，组织部牵头，带动群团、文体、卫健、民政等部门加入，每月轮流主办进村居服务活动，通过文体活动、技能培训、健康服务等多种组合，将有效资源有机融入党员群众工作生活，实现共建共享。
夏集镇蒋庄村党群服务中心的农村淘宝室内，年轻村干部们正在跟多家电商平台对接“双12”促销活动，争取让本地出产的梨膏、梨酒、草鸡蛋及山羊肉等农产品销量再提升一些。近年来，蒋庄村极拓展农村淘宝功能，提供线上代购代销服务，为群众节约80多万元，增加收益400多万元。
S331旁的小官庄镇杨蒋村，在党群服务中心内打造“乡村振兴人才室”，展示玻璃吹制特色工艺，推介本土特色产品，并与村内的双杨蔬菜合作社进行“村社联建”，不但与合作社共享阵地、共办活动，还主动帮助蔬菜合作社和包天下食品公司达成合作协议，实现多方共赢。
在县委组织部的指导下，全县238个村党组织主动对接辖区内企事业单位、农民专业合作社等组织，深化开展“村企联建”“村社联建”等行动，牵头展示推介企业或农民合作社产品，彰显本地人文风情，增加村级经营收入。
如今，村级党群服务中心，正成为宝应县推动基层党建从“自循环”到“联动化”转变的一个重要支点，真正实现以优越的设施、贴心的服务、多元的活动“聚民心、暖人心、筑同心”，不断提升党员群众的归属感、获得感和幸福感。
