网站首页 | 网站地图

大国新村
首页 > 地方要闻 > 地方要闻 > 正文

河北省石家庄市桥西区:领跑全省、全市经济发展

大约20多年前,来自无极县的李振杰夫妇,骑着二八自行车往市场送熏肉,后来开了“石门一味”店面。现在李振杰的河北以琳食品有限公司已发展成为拥有多家企业、年销售额达3.5亿元的大公司,销售网点遍及全国多个城市,产品出口欧洲、南美、北美诸多国家。

“石门一味”的发展历程,是桥西经济飞速发展的一个缩影。几十年来,很多企业在桥西这片土地上生根成长,见证了桥西经济的飞速发展。

据桥西区统计局提供的数据,1978—2004年,桥西区用了26年时间使得地区生产总值总量在全市的占比由0.41%增长到2.0%。特别是2015年以来,桥西经济总量呈井喷式发展,持续增强。2018年,区全部财政收入连续五年列全省第一,一般公共预算收入总量连续两年列全省第一,社会消费品零售总额、服务业增加值等5项经济指标总量列全市第一。桥西区成为了名副其实的全省、全市经济发展“领头羊”。

数字很枯燥,但枯燥的数字背后是区委区政府的苦心经营和桥西人无数的奋斗和付出。

高屋建瓴,做好经济发展顶层设计

经济的高速、高质量发展离不开高屋建瓴的顶层设计。在桥西区发展成为全省、全市经济“领头羊”的近几年,在区域经济顶层设计中有几个时间节点格外重要。

2015年8月23日,京津冀协同发展规划纲要细节公布,石家庄被纳入到京津冀“一核、双城、三轴、四区、多节点”的空间布局骨架中,确定为“区域性中心城市”。

2017年2月20日,中共桥西区第九次代表大会上,区委书记刘军志提出,要立足自身产业,资源优势,打造金融创新开发区、总部基地,努力构建“一体两翼四片区”的发展新格局,推动金融经济、总部经济集聚发展,助力桥西经济展翅腾飞。全力加快西、南二环周边区域发展步伐,构建“四大片区”发展新格局,激发二环周边后发优势,推动全区经济转型升级。

2017年2月,石家庄市委、市政府批准并正式启动了桥西金融创新开发区建设,金融创新开发区也被确定为桥西区的“一号工程”。

2018年,桥西区结合全市“4+4”产业发展和本区域产业特点提出,做优做强新兴金融产业,培育发展壮大现代商贸产业、科技信息产业和文化创意产业的“1+3”产业体系设计。

2019年1月,桥西区再次强调,要坚定不移地贯彻新发展理念,充分利用特殊的区位优势,深厚的产业优势,良好的环境优势、便利的交通优势,调结构、稳增长,加快“1+3”现代产业发展。

桥西区作为省会整治、经济、文化、教育、科技与金融中心,依托发达的交通网络,融入京津冀1小时“交通圈-经济圈”,成为京津冀产业落户石家庄的首席承接地。从区域经济总体布局到着力构建现代产业体系,桥西区高质量发展的四梁八柱是在科学分析新时代经济形势和自身经济优势基础,经过精准调研和严谨论证后确立的。

高屋建瓴的顶层设计不仅仅是这些。对于集全区之力谋划建设的一号工程——金融创新开发区,区委、区政府同样坚持高起点站位、高层次合作、高水平发展的思路,进行科学顶层设计,以科技金融为引领,以产业金融为突破,积极创新金融服务链条,大力实施“金融+”计划。桥西区先后与戴德梁行、北京金融街等一流的战略策划顾问团队对接研讨,确立了打造“河北省金融中心”“京津冀金融副中心”“雄安新区金融服务桥头堡”的总体定位,构建起“2+3+5”空间布局,即打造自强路、永安路2个金融服务业走廊,创新中心、交易中心、人才中心3大金融中心,互联网金融圈、融资租赁圈、基金产业圈、民间资本圈、金融服务外包圈5大金融生态圈。同时立足区情,坚持高起点定位,高标准实施,建设“八个一”工程路径,即举办一系列招商会、扶持一类基金、选定一个创新链条、申报一个国家级试点、吸引一批高端金融企业、构建一个孵化加速器、形成一个创新金融聚集区、五年内实现开发区税收翻一番目标。

几年来,高屋建瓴的经济顶层设计发挥出巨大的发展能量。桥西区金融服务业发展迅猛,全区有省、市级金融机构370余家,金融、类金融创新机构1200余家,全市80%以上的省级银行总部、85家保险公司省级分公司、12家证券公司的总部和省级分公司都位于桥西区。金融创新开发区内金融产业纳税额保持20%以上的增速,金融行业税收达71.1亿元,占全部财政收入的39%。桥西区已经成为打造省会总部经济承载区、现代金融创新第一区和全省金融产业聚集高地。商贸服务业繁荣发展,形成了北国、新百华润、万象天成、益友等4个亿级商圈,2018年全年社会消费品零售总额预计完成457.4亿元,同比增长9.9%。科技信息产业不断壮大,2018年新增科技型中小企业144家,新增高新技术企业74家,新增省级、市级科技企业孵化器3家,填补了桥西区无科技企业孵化器的空白。文化创意产业创新发展,大力实施公共文化服务工程,文化创意品牌的影响力显著增强。

项目引擎,提升经济发展内生动力

2018年11月10日,万象城正式开业,当日客流量超30万人,车流超2.2万。开业首日营业额突破3200万。

华润万象城是桥西区众多项目的一个。桥西区把项目作为总抓手,抓谋划、促开工、求达效,提升经济发展内生动力,跑出经济发展的加速度。

桥西区围绕产业结构优势和“1+3”现代产业布局要求,重点开展金融产业、现代商贸产业、现代科技信息产业、文化创意产业等总部型企业的招商工作,精准招引知名企业落户。从2017年起,全区的签约项目数量、资金到位项目数量、到位资金等几项指标就位列全市第一。2018年,全区签约项目进展情况综合排名列全市第一;资金到位项目数、签约项目到位资金和党政主要领导外出招商项目到位资金等三项指标均列全市第一。2019年一季度,签约项目数42个,全市第一;实际引进省外资金38.6亿元,完成全年任务的55.14%,进度全市第一;拟引资58.5亿元,市内四区第一;实际利用外资3171万美元,市内四区第一。

项目引进了,企业进来了,资金到位了,就要使项目尽快落地。为促进桥西区重点项目加快发展,该区严格实行“六个一”工作制,即一个项目、一名联系领导,一个责任单位、一个工作班子、一个工期计划、一竿子抓到底,区四大班子领导和区直52个部门和单位参与,实施精准项目包联服务,进行集中调度,重点推进,为项目提供外脑支持,提升项目落地实效。2018年,全区共安排重点推进项目52个,完成投资127.8亿元,华润万象城、未来时间等一批重点项目竣工投用。2019年,桥西区承担省、市重点项目11项,1—4月份投资完成率50.2%,位列全市第一,投资完成额15.0亿元。

筑巢引凤,优化营商环境

石家庄市众创梦工厂是桥西区唯一一个获得国家级众创空间认证、获得国务院工信部认定“工信板挂牌上市孵化基地”、获得河北省文化厅评审认定“省级文化产业示范园”的项目。“项目开始遇到了很多困难,政府在拓宽融资平台、创新平台、人才支持等多方面给予了诸多帮扶,帮助园区进行宣传招商,迅速提升了园区入驻率,大大减少了招商成本。”众创梦工厂总经理王建斌说。

近年来,桥西区以改革赋能,以创新提效,不断优化营商环境,为市场主体添活力;进一线、优政策、提效能,为企业提供精准服务,在区域内形成政策洼地,打造出“环境最宽松、服务最优质、要素最活跃”的发展环境。2018年,在中国开放发展与合作高峰论坛上,桥西区获评“2018年度中国最具投资吸引力县(市、区)”。 

用政策筑巢,引来金凤凰。落实政策创新完善专项行动,对已出台的规范性文件和部门政策措施进行全方位梳理。落实降低企业经营成本专项行动,仅2019年1—4月,就落实小微企业所得税税收优惠6190户,减免税款6555万元。落实地方六项税收优惠15335户,减免税款1379万元。落实提快项目落地速度专项行动,每周召开项目调度会,集中研究解决项目建设中存在的问题,力促项目建设顺利进展。落实优化开发区发展环境专项行动,制定出台的《桥西区关于金融业发展的扶持办法》,基本实现金融业态的全覆盖,力争打造全省金融业范围最广、力度最大、服务最优的创新区域。落实窗口服务提升专项行动,全面推进行政审批不见面改革和“互联网+全科政务”改革。以“网上审批不见面、见面审批跑一次”为改革理念,实现“网上预约和网上预审全面覆盖”、工商注册“一次不用跑、最多跑一次”。加强诚信建设专项行动,积极促进以信用为核心的新型市场监管机制的建立。

各部门齐心协办抓服务,助力企业发展。区发改局成立了3个精准服务规模以上工业企业、服务企业和科技型专班,负责协调全区96家科技型企业的帮扶工作。区科技局通过强化科技项目支撑,广泛宣传并帮助企业争取各级创新政策,积极推动政策落地,逐渐形成省、市、区三级财政资金支持体系,强化政策引导作用,鼓励科技企业创新发展。区市监局深入企业开展双创双服帮扶工作,并建立红黑榜制度规范市场环境。金融创新开发区针对融资渠道不畅、银企信息不对称等现实问题,充分利用开发区汇聚80%以上省级银行的资源优势,搭建起银企对接服务平台,积极创新金融服务方式,实现银企共建共赢。

几十年来,尤其是改革开放以来,桥西区抢抓机遇,顽强奋进,用勤劳、智慧和勇敢,描绘了一幅幅气势磅礴、绚烂多彩的壮丽画卷。新时代,桥西区实施创新驱动战略,优结构、促转型、提质效,加快发展“1+3”产业,谋求发展新跨越、实现经济新突破,着力建设经济强区,继续领跑经济,当好全省、全市经济发展的“领头羊”。

[责任编辑:张莉]
标签: 桥西区   石家庄市   河北省   全省   全市