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推进上合组织经济合作,实现区域共同发展繁荣(2)

未来推进上海合作组织区域经济合作的三个发力点

首先,从项目对接过渡到发展战略对接,发挥上合组织平台作用,提升自身影响力。习近平主席在青岛峰会中提到,我们要促进发展战略对接,本着共商共建共享原则,推进“一带一路”建设。17年间,上合组织在以项目对接的良好基础上,逐步过渡到了战略对接。而发展战略对接,上合组织、“一带一路”倡议与欧亚经济联盟三者的对接就势在必行。三者在地域覆盖、理念共识方面,具有高度的一致性,在推进区域经济一体化问题上大有可为。推进该区域的经济一体化,有助于该区域内的国家间在规则体系和技术标准方面实现更好对接。同时,作为综合性地区组织,上合组织兼具政治、安全与经济等多项功能,这可以为“一带一路”与欧亚经济联盟的经济对接提供保障。总之,上合组织有着地域上、原则上、机制上的天然优势,因此在对接各国发展战略的同时,也是提升自身,扩大影响力的过程。

其次,借势“一带一路”,破解上合组织经济合作难题。贸易便利化是上合组织从建立之初,就着力追求的目标。上合组织成员国、观察员国和对话伙伴国都是“一带一路”沿线的重要国家,“一带一路”倡议倡导的“五通”中,贸易畅通是推进“一带一路”建设的重点内容,强调通过提高跨境通关效率,增强法规透明度,推进地区标准的统一。上合组织发展借势“一带一路”,通过加强对接,有助于上合组织进一步深化贸易便利程度。“一带一路”倡议可以为上合区域经济合作发展带来新内容,包括中国大幅度放宽市场准入,加强知识产权保护,推动产业互补,优化贸易投资环境,为上合组织创造更为便利的条件。此外,上合组织还可借“一带一路”倡议中互联互通的契机,在标准对接与项目融资上借力一带一路,推进交通基础设施建设,破解上合组织交通运输便利化方面长期存在的瓶颈。

第三,发挥新成员作用,扩大上合组织经济合作。上海合作组织扩大后,组织成员已经有18个国家,地域涵盖中亚、南亚、西亚、东南亚,组织合作潜力极大增强。印度和巴基斯坦的加入,则使得上合组织无论是世界人口占比,还是GDP占比都得到了大幅度得提升,组织内成员得以在更大的空间内利用各自优势,合作互补、资源整合,推动成员国和整个组织的经济发展,促进区域经济一体化。从行业来讲,印、巴的加入使得上合组织在加强中小微企业合作、发展服务贸易、促进电子商务、加强经济智库合作等方面可以取得更多成果。与此同时,中、印、俄在经济发展方面的经验分享则可以惠及更多组织成员,为上合组织整体发展提供更为多元的路径。

总体来看,上海合作组织具有地缘、资源、技术、资金、市场等诸多优势,推进上合组织经济合作,实现区域共同发展繁荣不仅切实可行,而且更可以成为“一带一路”建设的助推器。

 

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[责任编辑:王克]
标签: 上合组织   区域共同发展