“供给侧结构性改革是我们实现经济高质量发展的必由之路，结构性改革主要是破除体制机制障碍，实现要素优化配置的制度调整。”楼继伟委员3月8日在全国政协十三届一次会议第二次全体会议上作大会发言时说，在“三去一降一补”过程中，如果主要依靠行政命令和政府推动就不是真正的改革。
楼继伟说，“去产能”，政府应当严格管理“负的外部性”，执行环保标准、安全生产标准、质量标准等，按规则、程序去除不达标产能。但是，通过行政命令下达指标“去产能”的现象仍屡见不鲜。“去库存”，特别是在房地产“去库存”方面，房价高企与库存过量并存，各类开发区高成本建成与使用不足并存，增加了“去库存”的难度。“降成本”方面，制度性交易成本还有下降的空间，如解除管制、深化“放管服”改革等。“去杠杆”“补短板”是最难的。当前，“去杠杆”、降金融风险已是最为迫切的任务。“补短板”方面，脱贫攻坚和生态环境治理是当前的重点。我们还要特别关注中长期问题的“补短板”。
楼继伟说，供给侧结构性改革的每一项措施，都面临着利益格局的调整。不直面利益调整，不能妥善处理利益调整的，不是真正的改革；不立足长远，就没有明确的改革目标；不把握好节奏，改革就难以成功。只要切实增强忧患意识，牢固树立问题导向，直面前进道路上的困难和挑战，久久为功，着力推进供给侧结构性改革，我们就一定能够把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
