产业扶贫是源头治贫、长效脱贫的根本措施，是帮助贫困户实现增收的最主要渠道。我市始终牵住产业扶贫这个“牛鼻子”，把产业扶贫作为重中之重来抓。今年，我市充分挖掘自身潜能和优势，因地制宜，创新方法，在全市推行“四四”模式，掀起了产业扶贫的新高潮。
一是明确“四有”目标。即“县有统筹安排、乡有特色园区、村有专业合作社、户有致富门路”。县有统筹安排。县（市）依托县域特色产业、优势资源，出台产业扶贫规划和产业扶持政策，大力推进产业扶贫。炎陵县重点推动“一带八基地”建设，即乡村旅游风光带和特色水果、高山茶叶、笋竹林、油茶、炎陵白鹅、高山蔬菜、花卉苗木、中药材基地，带动5897户19462名贫困人口参与产业发展。乡有特色园区。乡镇依托本地产业基础，按照特色产业向园区集中、政策资源向园区集中、贫困户向园区集中的原则，打造1个以上，带动20%以上贫困户增收脱贫的特色产业园区。炎陵县平乐乡利用独特的地理优势，大力发展黄桃产业，建设黄桃特色产业园，2016年产值达1.45亿元，1319户、4325名贫困人口通过黄桃产业实现脱贫。村有专业合作社。贫困村依托当地能人，建成1个以上、带动50%以上贫困户增收脱贫的扶贫专业合作社。株洲县重点打造青山农业、建国种养殖、宏畅蔬菜、康泰蔬菜等专业合作社，流转土地2550亩，带动贫困农户278户，帮助贫困农户实现人年均增收2000元以上。攸县大力发展农村合作组织，全县农民专业合作社由2008年的3家发展到目前的379家，带动农户2.4万余户。户有致富门路。对建档立卡贫困户实行产业帮扶全覆盖，让有劳动力的贫困户都有人均年收入3000元以上的产业致富门路，让没有劳动力的贫困户都有人均年收入1000元以上的产业增收项目。炎陵县垄溪乡仙坪村贫困户周林通过白鹅养殖，实现年养殖规模2000多只，年收入3万余元，并带动周边100余户群众养殖白鹅找到增收门路。
二是坚持“四跟四走”路子。按照全省产业扶贫“四跟四走”路子，通过直接帮扶、委托帮扶、股份合作、资产受益模式，建立企业和贫困户互利共赢的利益联结机制，带动贫困户发展产业。炎陵县扶贫办与福来喜公司、农商行、贫困户、乡、村签订“六方协议”，将贫困户小额信贷资金，委托给福来喜鹅业公司，发展酃县白鹅养殖，按不低于10%的比例分成，户均年增收1000元以上；国家林业重点龙头企业茶陵县万樟园林有限公司流转荒山5万亩发展现代林业产业，与8个村1000户建档立卡贫困家庭签订委托帮扶协议，1000户贫困家庭共贷款1000万元委托该公司发展扶贫产业，贫困户连续10年每年可从公司领取每人1000元的利润分红。
三是开展“四百”行动。即“百企帮百村、百村建百社、百员联百村、百社扶万户”。“百企帮百村”。动员100家以上农业产业化龙头企业帮扶100个贫困村。目前，共有120家龙头企业参与帮扶了308个村，其中166贫困村全覆盖。茶陵虎源生态园林公司联点帮扶了15个贫困村和5个200人以上非贫困村。“百村建百社”。按照种植业、养殖业等分类建社，确保每个贫困村都有1家以上扶贫专业合作社。全市166个贫困已建立172个合作社。“百员联百村”。组织100名农业技术骨干进村入户开展技术服务，包扶100个有种养基础的贫困村结对帮扶，做到每个贫困村、每个扶贫专业合作社都有1名以上农业技术骨干。全市已派出120个种植业、养殖业中高级技术员联点帮扶166个贫困村。“百社扶万户”。动员、组织扶贫专业合作社与贫困户结成紧密的利益共同体，向贫困户大力宣传产业扶贫政策，帮助贫困户选准产业发展模式，通过扶贫专业合作社带动1万余户的贫困户通过发展产业实现增收脱贫。目前，全市共有172个合作社带动了5960人贫困户发展产业。
四是实行“四级”联动。建立“市指导、县统筹、乡落实、村实施”的“四级”联动机制，压实产业扶贫责任，推动产业扶贫的各项措施落细落地。市指导。市级负责制定全市产业扶贫规划、指导意见和实施方案，对全市产业扶贫工作实行统一指导。县统筹。县级负责出台专门的产业扶贫规划和系统的产业扶持政策，对县域的产业扶贫工作进行全面统筹安排。乡落实。制定乡（镇）产业扶贫实施方案，负责产业扶贫工作的具体落实。村实施。向贫困户大力宣传产业扶贫政策，组织本地能人带头组建扶贫专业合作社；指导扶贫专业合作社建立与贫困户之间的利益联结机制，努力实现“双赢”。
