鳌江镇地处浙江东南沿海是温州大都市区南部副中心的核心区，辖区面积164平方公里，户籍人口19万、常住人口29万。2016年，全镇实现生产总值125亿元；财政总收入15.12亿元，是浙江省首批27个小城市培育试点镇。
鳌江镇是平阳县经济中心镇。鳌江镇镇宣传思想文化工作，在拥有深厚文化底蕴、多样工作载体的同时，也面对着多元的受众群体、复杂的社情民意和相对不足的工作保障等挑战，需要解决不充分、不平衡的宣传思想文化工作与干部群众日益高涨的精神文化需求的矛盾，才能再上新台阶，迈向新征程。乡镇宣传思想文化工作，实际上就是写好两篇“论文”，一篇是“理论学习+文化建设”，另一篇是“舆论引导+文明创建”。
写好“理论+文化”大文章
党的十九大强调，要坚定四个自信，其中就包括理论自信和文化自信。通过夯实阵地、打造队伍、创新载体等手段，不断强化理论自信、文化自信，高举旗帜、武装头脑，确保宣传思想文化工作取得实效。
理论自信基于学习平台。鳌江镇最初以乡镇党（政）校、理论学习中心组为主要学习平台，促进理论教育普及。近年来，结合中心组学习、“三会一课”等要求，立足固定化、主题化、规范化，建立了周一夜学制度。各级党组织每周固定周一晚上确定主题，采用主题报告、专题讲座、学习讨论等形式，开展理论学习。每逢周一晚上，镇机关办公楼和会议室灯火通明，全体干部都参与夜学，主要学习党的最新理论、习近平总书记系列重要讲话精神、党章党规，各级党委政府重大决策部署以及业务知识等。今年以来，又推出了主题党日活动，每月20日，镇村机关干部进村居进文化礼堂，与村里党员干部共同学习。
理论自信基于宣讲队伍。在县级层面，平阳有领导干部讲师团、县委讲师团、全县基层巡讲团、市民宣讲团等宣讲四团，宣讲重大理论、政策热点等。坚持县镇联动，积极打造镇级宣讲队伍，抽调各级干部和离退休干部、教师组成市民宣讲团，用普通话、本地方言温州话、闽南话等三种语言宣讲，有时也穿插鼓词、快板、戏剧、曲艺、书画、排舞等各种群众喜闻乐见文艺形式进行宣讲。市民宣讲团，上接天线，下接地气，走进畲村小院、渔民码头、田间地头，在与群众拉家常中宣讲党的政策法规。近期在“大拆大整”，鳌江镇启动多个城中村改造，有数十位市民宣讲团成员自发组织深入一线为城市发展战略和拆迁政策鼓与呼，进村入户，一户一宣讲，面对面解疑释惑。
文化自信基于文化礼堂。鳌江镇于2013年开始建设第一批文化礼堂，到目前共建成了16座文化礼堂，实现了两千人以上村文化礼堂全覆盖，补足了基层阵地建设的最大短板，为基层群众提供坚实的文化阵地。文化礼堂建成后，最关键在于管理、使用和文化培育上，该镇探索推出了文化礼堂促进会+联盟的运转模式。文化礼堂促进会是由宣传部门牵头，文化礼堂、机关单位、社会团体、企事业单位共同参与的社会团体，今年5月份成立来，已经吸收了成员单位50多个，设立了文化礼堂促进会基金池，吸纳各类社会捐资20余万。文化礼堂促进会坚持自我管理、资源共享，各个文化礼堂都能在促进会的帮助下，与至少六家单位通过结对的形式结成联盟，得到菜单式或订单式的活动支持和服务。
在城镇化进程不断推进、“产城人融合”的大背景下，抓好基层宣传文化阵地的外延拓展和内涵提升，推进基层意识形态建设。该镇把商业综合体视为不可多得的宣传“天然宝地”，参照文化礼堂标准，立足共建共享共赢，利用商业综合体得天独厚的场地条件、巨大的客商流量和优秀的工作理念，率先建成两大文化广场，传播党和政府声音。这在全省也是首例。万达、银泰文化广场把教育、文艺和文明礼仪同人气活动相融合，并让综合体的文化活动组织、策划得更有活力更接地气。受到群众欢迎，商业综合体的业务量与同期相比，也有大幅提升。温州市委常委、宣传部长胡剑谨同志对此也予以肯定并批示推广。该镇还积极探索，尝试地方政府、文化主管部门与商业综合体三家携手共建文化品牌，建成并投用全市第一家商业综合体城市书房“百姓书屋”，作为与文化广场相配套的文化设施。
文化自信基于文化团体。成熟规范、富有战斗力的文化团体是推进文化工作的必备人才队伍。鳌江镇面积广，人口多，必需借助有组织的团队力量来参与、推动宣传工作。2012年，该镇成立了镇级文联，下属文学、音乐、舞蹈等11个协会和学会，其中最大的协会为戏剧协会下辖京剧、和剧、乱弹等26个俱乐部，600多名会员。另外，还有鳌江艺术团、鳌江老年大学艺术团等群众文化团体。各社团积极参与宣传文化活动，2016年一年，文化团体与文化礼堂相结合，开展了才艺大比拼、趣味运动会、村歌大赛等活动500多场。
文化自信基于文化节庆。文化节庆是打响地域文化品牌，传承传统文化、凝聚基层人心的重要载体。鳌江节庆资源丰富，深受群众欢迎，我们牢牢抓住做好节庆活动这个推动文化工作的有力手段，主要是办好两大有影响力的节庆。一是鳌江划大龙。鳌江镇以“划大龙”为品牌，举办了四届大龙文化艺术节，着力挖掘创作文艺精品、开展群众性文化活动。二是钱仓清明文化节。每届文化节已成为展示非遗项目、弘扬传统文化的大舞台。其他节庆活动还有三月三书阁畲汉文化节，三月十六埭头武术文化节，重阳梅里戏剧文化节，中秋七星露营天文文化节等等，既有民族韵味又有当地特色，既有文旅相融又有时尚运动，各有亮点、精彩纷呈。
写好“舆论+文明”大文章
坚持导向、传播好声音，提升素质、树立新风尚，全力做好舆论引导和文明创建，是基层宣传工作的重要落脚点。
舆论引导重在阵地建设。2010年开始，该镇就创办《鳌江》简报，每月两期，每期印发5000份。该镇还与温州晚报进行战略合作，定期推送报道，并建立记者站，每年投入50—80万元，创办《新鳌江》简报，每周一期，每期印发50000份。《新鳌江》已成为鳌江群众茶余饭后必读的本地媒介，传达着党和政府的声音。同时，积极与各级传统媒体、主流网络媒体保持紧密联系，做好对外宣传工作。另外，还在全县率先建成网络矩阵平台，开通了门户网站、官方微博、微信平台，第一时间发布最新动态。在全镇重要交通路段投入资金建设多个大型LED显示屏，不间断宣传政策法规及本地重点工作。
舆论引导重在队伍建设。乡镇宣办工作人员短缺、机构不独立是大部分基层乡镇的现状。该镇党委政府高度重视，专门设立独立的机构科室，组建了一支政治水平高、业务能力强的人才队伍。统筹社会力量，延伸宣传工作手臂，包括鳌江文联、镇传统文化促进会、镇文化礼堂促进会、镇新闻协会、镇通讯员队伍、镇网评员队伍（网军中队）、镇市民宣讲团等。其中，通讯员、网评员队伍是舆论引导的中坚力量，通过完善信息奖励制度、考核制度和加强业务培训，提高业务水平，激发这两支队伍的工作积极性。目前，舆情信息连续多篇被中宣或省宣录用，成效明显。
精神文明重在公民道德建设。鳌江镇把打造浙南道德高地作为精神文明建设的一个重要目标。近年来，涌现出了多名标杆式的最美鳌江人。为树立典型、表彰先进，近年来，该镇组织策划道德模范评选活动，表彰对象达到40多位。2016年以来，积极推广民间道德奖设立，至今全镇所有文化礼堂都有了自己的民间道德奖，基金总额达到了30余万元。
精神文明重在文明细胞创建。1997年鳌江镇成为省级文明城镇，20年来，以创建全国文明镇为目标，长期不懈、稳步推进精神文明建设。近年来，鳌江镇更加注重文明细胞的创建，在细节上巩固文明创建的点滴成果。首先，提倡家风家训教育。结合好媳妇好婆婆、十星文明户、示范文明家庭、美丽庭院评选，树立文明家庭典型，起到示范引领作用。其次，注重未成年人教育。整合“春泥计划”、“春蕾计划”、“春雨计划”等多个部门的力量，加强未成人的教育，每年举办主题冬令营、夏令营活动，在文化礼堂开展国学班读书活动，对未成年人进行优秀传统文化教育，开展传统文化进校园活动，评选美德少年。第三，开展文明村居和“五美乡村”创建评比。全镇已有县级以上文明村居60个，占60%以上，并有两个村居创建温州市第二批“五美乡村”。
精神文明重在志愿者队伍建设。鳌江镇整合资源和力量，引导志愿者队伍经过社团登记，变成规范化的社会团体，并以“尚德义工社”为品牌，组成文明志愿队伍，在不同街区、不同时间开展不同形式的志愿者活动。
做好乡镇宣传工作，既要有理论自信和文化自信，又要有舆论引导加文明劝导。在这两篇“论文”中，平台建设、团队建设、模式创新、亮点打造均是重要内容，值得好好探索一番。鳌江镇的宣传思想文化工作仅仅是万千乡镇工作的一个缩影，尚存许多不足之处，有待改善，只有不断学习，不断创新、不断探索、取长补短，才能在将来把工作做得更加扎实、更有成效。
