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探索智慧党建 打造智能乡村

——辽宁省辽阳县黑牛庄村开展党员干部现代远程教育工作纪实

信息技术的进步和互联网的加速发展为农村基层党建工作提供了宝贵的“时代资源”。位于辽阳县首山镇西南部的黑牛庄村,想在前面、干在前面,在党员干部现代远程教育工作的启发下,以智能党建为统领、推行智能管理、发展智能经济,大胆地将打造智能村庄的构想付诸实践,使农村基层党建工作焕发了新的生机与活力。

智能党建——打造坚强战斗堡垒

党建工作是做好一切工作的抓手。2014年起,黑牛庄村立足强化村级党组织政治功能,将信息技术手段应用于党组织建设,推行“党员IC卡管理+远程教育引网入户工程”,开启了打造智能村庄的新征程。

伴随滴滴的刷卡声,村党员罗维成参加“两学一做”学习教育专题民主生活会的信息即时被录入。他说,“可千万不能小看这张卡,这可是我们党员的新档案”。

党员“线下”活动,党总支“线上”管理。黑牛庄村党员IC卡管理涉及党员组织生活、党内监督、组织关系转接、志愿者管理等方面,全村63名党员通过刷卡参与各类组织生活。依托党员刷卡记录和电脑终端,对“三会一课”、党费缴纳、主题党日活动、设岗定责活动等参与情况进行实时记录,实行专人管理,并按照《黑牛庄村星级党员评定标准》量化积分,评选星级党员。强化宣传教育引导,使党员们意识到随身携带的不仅仅是一枚简单的卡片,更是党员身份的象征,必须时刻以合格党员的标准严格要求自己。

说起远程教育引网入户工程,五星级党员、致富带头人胡连纯连称自己是最大受益者。胡连纯是养狐大户,平时常常没有时间到村部参加远程教育学习,但远程教育进家入户后,他随时能打开电视点播学习资源,正是一次养狐技术学习,帮助他及时发展了狐狸的病变,避免了巨额损失。

“村民的学习需求不一样,村部里只有一个远程教育站点,不够!”带着这个困扰,黑牛庄村在市、县远程办以及网络公司的协调和帮助下,在远程教育终端“建站扩面”中引入IPTV网络光纤技术,实行全域化覆盖,将远程教育资源接入村民家中、合作社里、生产线上。坚持规定动作和自选动作相结合,定期组织党员到村部利用远程教育资源进行党性教育,利用党员中心户带动村民在家中开展自学。黑牛庄村建设先进基层党组织的事迹被市远程教育频道“魅力辽阳”栏目收录,村民们点播观看后,学习热情更加浓厚。

通过推进智能党建,有效发挥村级党组织战斗堡垒作用,变传统静态管理模式为实时动态管理模式,将党务管理信息化终端延伸到管理对象身上,农村党员学习教育管理难、活动开展难、无职党员发挥作用难等问题得到了有效解决。

智能管理——提供高效精准服务

农村综合事务管理纷繁复杂,对于企业多、流动人口多的黑牛庄村难度更大。在辽阳县发展“互联网+党建”思路的启发下,勇于创新的黑牛庄村将管理的触角延伸到了大数据上,利用“互联网+”,建立起了“新农村综合事务信息平台+分类管理微信群”,有效提升了农村基层党建工作智慧化、科学化水平。

“老黄,麻烦你到镇上帮我取下申请表”“好嘞,明天就能取回来”村民赵亮和村党总支副书记黄国普正在视频。通过视频对接服务,村民足不出户就可以申请代办服务。除此之外,依托信息平台,黑牛庄村对村情、户情、综治维稳等基本信息进行采集和电子归档,将全村人口的基本信息录入平台,实行数据库管理,极大提高了工作效率。由专人负责信息动态发布村党总支履职、村级重大决策事项,及时公示“四议一审两公开”事项、粮食直补发放等惠农信息,充分发挥了信息平台的宣传及监督功能。

为了进一步拓展平台服务功能,建立风险预警机制,对平台信息进行分析研判,利用党员网格化管理及时将矛盾隐患化解在基层。通过配备电子显示屏、电子触摸查询机、照相机、扫描仪等系列硬件设施,实行村干部坐班、轮岗制度等举措,确保实现“小事不出村、大事不出镇、事事有人办”。

全民微信群、党员先锋群、郭明义爱心团队群、经济发展群,一直走在农村基层党建前列的黑牛庄村更不可能错过“微信”这个互联网的新生事物,第一时间开通了微信公众号,组建微信群对不同群体实行分类管理。有需要微一下,看见村容村貌不整洁微一下,有新技术、新理念微一下,搞了爱心活动微一下……微信群的建立及使用,使黑牛庄村上下沟通更顺畅、村务管理更高效、发展氛围更浓厚、乡风民风更淳朴。

智能经济——释放农村发展动能

发展壮大村集体经济是农村基层党建重点工作之一,作为全省发展壮大村集体经济示范试点的黑牛庄村,采用“党支部+合作社+企业”发展模式,利用物联网技术,点燃集体经济发展新引擎,让广大村民尽享智能经济发展的红利。

1月10日,在黑牛庄村郡牛现代休闲农业园社员分红大会上,领到17600元的刘奎远乐得合不拢嘴,没想到村里2016年刚投产的项目,这么快就见效益了。2015年末,黑牛庄村党总支牵头成立了辽阳县郡牛农业有限公司,村集体占注册资本的90.2%,成为省内首例登记注册的村集体经济企业,着力发展以农业与旅游休闲为主的观光农业、体验农业和创意农业。

一期项目新建46栋设施农业大棚,种植君子兰花卉、蓝莓、草莓、圣女果等农产品,到年末就实现了村集体分红,这与物联网技术应用是密不可分。在草莓立体化种植大棚里,管理员只要扫一下二维码,就能通过手机实时掌握施肥、浇水以及光照、温度监测等信息,初步实现了环境可测、生产可控、质量可溯,极大提高了生产效率和农产品附加值。消费者也可以实时查看园区各项环境监测数据,使消费更加透明安全,产品销售更加火爆。

目前,二期景观水系项目,三期休闲会所、民族文化项目,四期休闲养老项目正在有序推进。村党总支书记罗明柱说:“接下来,黑牛庄村将深入探索智能经济,深挖物联网功能,实现集体增收、农业增效和农村发展,这既是黑牛庄村全体村民的共同期盼,更是黑牛庄村“两委”班子的职责所在”。

几年来,黑牛庄村在打造智能村庄的进程中,实现了各项工作协调发展。先后获得“全国妇联基层组织建设示范村”“辽宁省学雷锋学郭明义先进集体”以及辽阳市“基层平安示范单位”“卫生示范村”“平安村”称号,2016年,还被评为全省先进基层党组织。

[责任编辑:张莉]
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