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近期世界知名智库研究热点 (2)

俄罗斯研究

这一领域的研究议题主要有俄罗斯从叙利亚撤军的原因与影响,俄罗斯的经济与外交。

总体上,俄罗斯希望通过撤军行动释放积极信号,表明本国愿意就叙利亚冲突与有关各方达成协议。也有分析认为,俄罗斯希望借此迫使阿萨德在谈判中妥协,缓和同逊尼派国家以及同美国的关系,还希望通过这一行动改善俄罗斯在欧盟各国中的形象。持此观点的学者是波兰国际事务研究所研究员安娜·戴尔。对于撤军的影响,国际危机组织发布的报告《俄罗斯在叙利亚的选择》认为,俄罗斯同时增强了对叙利亚和伊朗的影响力。哈佛大学贝尔福科学与国际事务中心研究员西蒙·莎拉兹安对美俄在叙利亚行动的不同效果以及美俄等国在叙利亚的合作进行了评论,“与美国在叙利亚的失败经历(为温和的反对派提供训练)相比,俄罗斯在叙利亚的战略确实发挥了作用”。长期来看,两国的共同利益是防止叙利亚分崩离析或成为恐怖主义国家。莎拉兹安建议美俄共同对叙反对派和阿萨德施压,为过渡到联合政府展开协商。他还认为,只有大国协调才能使叙利亚重归和平与统一,俄罗斯撤军为形成大国共识奠定了基础。

有观点认为,当前被制裁、腐败、人口下降及健康问题困扰且依靠“单一经济”模式发展的俄罗斯正在走下坡路,这种看法虽然遭到一些学者的批驳,但似乎正成为主流。莫斯科卡内基中心研究员安德烈·莫夫昌认为,俄罗斯的经济问题主要是内生的,对俄罗斯经济造成更大伤害的因素并非是来自欧美等国的制裁,而是俄政府依赖自给自足和进口替代战略。莫斯科卡内基中心主任德米特里·特里宁认为,实际上俄罗斯商界赞成俄恢复与西方发达国家正常的商业联系。然而,这一切又因商业寡头、国有企业等对普京的支持而无法实现。俄美对抗的形势下,俄罗斯国内改革极其困难,如果俄罗斯能与非西方国家之间发展互补的贸易关系,可部分弥补由西方贸易限制所造成的损失。从俄欧关系上看,十年前可能会有人坚持“战略伙伴关系”的论调,如今欧洲将俄罗斯视为敌手似乎毫不为过。在外交方面,俄罗斯国际事务委员会主席伊戈尔·伊万诺夫反对乌克兰危机是导致俄欧关系恶化的主要原因的观点,并认为乌克兰危机恰恰表明当前欧洲机制的能力不足。俄罗斯与西方似乎进入了军备竞赛的新阶段,欧洲成为竞赛的中心舞台。对于如何缓解当前局势,伊万诺夫建议,防止紧张关系升级、重启安全对话、交流防卫信息是双方工作的第一步。

欧洲研究

在欧洲研究领域,许多观察家将注意力放在欧洲外交政策的挑战、难民危机以及英国退出欧盟的影响等议题上。

国内政治和国际政治的密切交织改变着人们对外交关系与民主合法政府的认知,民粹主义党派在欧洲的繁荣发展反映了这一趋势。欧洲政策中心的报告《欧洲的麻烦制造者》显示,民粹主义正在挑战欧洲的治理现状与外交政策。该报告认为,左翼(反全球化和紧缩措施)和右翼(反欧洲一体化和移民)民粹主义者在过分利用民主与合法性危机。因此,传统政治需要消除这种根深蒂固的不满意识,而非指责、嘲弄或者忽视这种症状。

2015年以来不断涌入欧洲的难民让现有的欧盟的行政与立法机制束手无策,并且引发了欧盟成员国之间的深刻分歧。卡内基欧洲中心研究员斯蒂芬·雷恩预测此次危机可能导致三种结果:更加松散的欧盟形成、新申根核心出现、申根体系全面复兴。长远来看,成员国只有通过集体合作才能应对这一挑战。

英国公投时间(6月23日)临近,智库专家对英国退出欧盟可能造成的影响的讨论也随之见诸报端。主张英国留在欧盟的学者认为,退欧将导致英国失去在欧盟中的重要影响力,其国际重要性也会随之降低。其对英国经济造成的负面影响同样不可小觑,英国与欧盟单一市场之间的贸易壁垒将再次出现。英国退欧也将增加苏格兰独立的可能性。持此观点的专家有前欧盟委员会副主席杰奎因·阿尔穆尼亚、英国国际战略研究所咨询委员会成员亚历山大·尼科尔等。美国外交关系委员会主席理查德·哈斯也表示,英国退欧的决定是非常不明智的。欧盟失去英国后,德国将获得更多影响力。这种局面不利于欧盟的长期健康发展,并最终削弱欧洲的实力。一个受到削弱的欧洲显然不是美国所期望的。更糟糕的是,那些倡导减少美国在国际舞台上的角色的美国人极有可能借英国退欧一事进一步证明传统盟友并未做到公平分摊,因此面临财政赤字和大量内需的美国不应该填补差异。在安全方面,英国国际战略研究所研究员奈杰尔·英克斯特认为,英国一旦退欧,将难以在欧盟框架内获得有效的数据使用权,更不必说对欧盟的整体反恐政策所造成的影响。由英国退欧所造成的欧盟实力受损反而正合俄罗斯的心意。

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[责任编辑:赵光菊]
标签: 智库研究