摘要： 党的统一战线，无论在过去，还是在今天，都是中国革命、建设、改革取得成功的重要法宝。 努力构建以“新三类人群”为着力点的人民统战新阵线 ，既是适应形势变化之需以增强中华民族凝聚力、提高党的执政能力的一项重要任务，更是推进我党新时期制定的“五位一体”发展战略布局的根本要求。只有积极探索科学有效的统战工作机制和方法，才能最终建立人民统战新阵线。
关键词：社会结构；社会阶层；新三类人群；统一战线；人民统战新阵线
党的统一战线，无论在过去，还是在今天，都是中国革命、建设、改革取得成功的重要法宝。改革开放使中国社会结构发生巨大变化，各种新兴社会阶层大量涌现，党领导下的原有统一战线已不再具有广泛代表性， 努力构建 以“新三类人群”为着力点的人民统战新阵线 ，既是适应形势变化之需以增强中华民族凝聚力、提高党的执政能力的一项重要任务，更是推进我党新时期制定的“五位一体”发展战略布局的根本要求。只有认真研究以“新三类人群”为代表的新阶层在政治、经济、文化、社会等方面表现出的新特点，积极探索科学有效的统战工作机制和方法，才能最终建立人民统战新阵线。
一、构建人民统战新阵线是适应当前我国社会结构变革之需
社会是人的社会，人以群居，具有层理建构特征的人类社会是由以一定政治、经济、文化、社会为基础形成的不同阶级、阶层所构成的。任何阶级、阶层都依附于特定社会结构并随社会结构的变动而消弭、分化；阶级、阶层又是构成社会存在、维系社会稳定、推动社会发展的重要力量，人类社会的演进史在很大程度上就是社会各阶级、阶层间势力共存与分裂的斗争史。以毛泽东为代表的中国共产党人早就认识到人类社会这一发展规律，以马克思主义科学理论为指导，立足旧中国半殖民地半封建社会国情和中国共产党领导下的新民主主义革命形势发展的客观需要，认真分析社会各阶级、阶层的基本状况，特别是他们的革命倾向性，团结大多数，孤立极少数，争取一切可以争取的力量，最终建立共产党领导下的广泛革命统一战线。所谓共产党领导下的革命统一战线即指由各政党、阶级、阶层、社团、集团组成的社会政治力量在中国共产党的统一领导下，在共同利益的驱动下，为实现最终奋斗目标而结成的政治同盟，成为中国革命取胜的重要法宝。今天，这一重要法宝又将继续成为中国特色社会主义建设事业再续辉煌的传家宝，新形势下继承发扬光大这一优良革命传统是执政党的神圣职责。
“苟日新，日日新，又日新”[1]，万物是更新的，世事是变化的，改革开放使中国固有社会结构发生颠覆性的变化，原有社会各阶级、阶层因社会转型而发生分化、重组，催生了以往所没有的新的社会阶层，他们是新形势下社会变革发展的必然产物，是一支不可忽视且客观存在的影响力量，“社会阶级阶层的结构变化，变动着统一战线的格局和阵容，决定着统一战线的力量、对象、范围”[2]，建立在原有阶级、阶层基础上的统一战线已不能覆盖社会新阶层，实现与他们的沟通、联合建立新的人民统战阵线是新形势下我党统战工作的形势所迫。首次用“新的社会阶层”概称这类新群体并强调做好他们统战工作重要性的是江泽民，他把新的社会阶层科学定位为中国特色社会主义事业的建设者，指出，“在改革开放与发展社会主义市场经济过程中，人民内部矛盾会明显增多，有的还会日益突出，这是新时期一个需要认真研究与正确解决的重要政治课题”[3]；为了统战工作的需要，2006年7月中共中央统战部颁布的《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》把新的社会阶层归纳为“六类从业人员”，指出，统一战线的重要任务是团结新的社会阶层人士，要把新的社会阶层人士作为统一战线工作的新的着力点，最大程度地把他们团结在党的周围，充分发挥他们的重要作用，不断为中华民族伟大复兴凝聚新的力量；为突出新形势下构建人民统战新阵线的重要性、针对性、实效性，习近平从新的社会阶层中遴选出“新三类人群”（留学人员，新媒体中的代表性人士，非公有制经济人士特别是年轻一代）并作为新形势下党的统战工作重点对象，指出，人民统战新阵线构建的前提是讲究方法，关键是培养，重点是提用，目标是把他们团结在党的周围，宗旨是为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而共同奋斗。
江泽民的“新的社会阶层”观和习近平的“新三类人群”观，不论在内涵上还是外延上都是比较接近的，只是概括的参标和突出的重点不同，都指由社会结构变革所衍生的新的社会成分，一个共同的“新”字一针见血地道出了他们的特殊性。首先，从历史背景来看，他们都有改革开放的成长背景，很多都是沐浴着改革开放春风长大的一代，甚至有的还有海外教育经历，在他们身上普遍洋溢着自信和进取精神；其次，从所从事行业的所有制性质来看，大多属“非公”，他们的工作总是与“私”字联系在一起，常被人们厚非，在那里，他们的积极性和创造性得到充分释放，实干拼搏，敢为敢当，但经济上的利己性、思想上的激进性、组织上的松散性、行为上的无拘性使他们被无情地扣上“异类分子”的帽子，总被冠以“多事族”、“麻烦族”；再次，从所分布的职业领域来看，他们中的相当部分从事与信息、服务相关的新兴行业，形成了自己独特的工作模式和思维方法，与大众日常生活、学习、工作休戚相关并产生深刻影响，在国家生活和社会发展中占据着举足轻重的地位。
总之，一个“新”字，道出当前我党统战工作形势的变化，揭示新形势下统战对象的与往不同，凸显构建人民统战新阵线的必要性，是巩固党的执政地位、确保国家长治久安、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”重要保证。
