侵占、挪用征地补偿款,是涉农腐败的干部更主要采取的手段
对于涉农腐败的干部,其主要采取的是哪些手段?调查显示, “侵占、挪用征地补偿款”(62.6%)、“变卖、私吞集体资产”(55.1%),为更多受访者所选择。此外,在受访者看来,“套取、截留惠农资金”(53.4%),也是一些涉农腐败的干部惯用的伎俩。相比之下,选择“索取、收受贿赂”的受访者人数,仅占29.0%的比例。
党的十八大以来,中央坚持“老虎”和“苍蝇”一起打,加强了对干部权力寻租等行为的查处力度,这使得干部的作风得到了一定纠正,明目张胆索贿、受贿的现象大为减少,赢得了群众的阵阵掌声。但是应注意的是,中央关于加大支农惠农力度、发展壮大集体经济、促进农业适度规模经营、加快发展现代农业等决策和主张的提出,也使得地方干部在支配惠农资金和集体资产,以及推进集体土地流转等方面有了更多所谓的可供“遵循”的政策依据。在这些领域,相对于直接地索贿和受贿,干部更加容易采取比较隐蔽的手法,而对干部在这些领域内的行为的监督,也变得更加困难,以至于其成了当前涉农腐败问题的高发地。
切身利益受到侵害的农民,多持有举报无用、举报无门、不敢举报的心态
问及“据你观察和了解,当农民切身利益因干部腐败受到侵害后,多持有什么心态”时,“官官相护,举报了也没用”(36.5%)为更多受访者所选择;其后依次是“举报无门,唯有忍气吞声”(25.9%)和“不敢举报,怕被打击报复”(24.1%)。相比之下,仅有13.5%的受访者表示被侵害利益的农民会积极主动地维护自身权益。这其中,有8.4%的受访者表示利益受到侵害的农民会“上访举报,依法维权”,5.1%的受访者表示这些农民会“尽一切努力,坚决维护自身权益”。