《中国制造2025》划定升级路线图
鼓励社会资本参与制造业重大项目建设
中国政府网19日正式公布：经李克强总理签批，国务院日前印发了《中国制造2025》。这是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。《中国制造2025》提出了通过“三步走”实现制造强国的战略目标，还提出大力推动重点领域突破发展，聚焦新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械十大重点领域。
对此，各界普遍表示，《中国制造2025》作为我国强国战略的行动纲领，涉及的领域和规划的力度均强于此前外界预期，特别是十大重点发展领域的亮相，更是为我国制造业全面升级划出了行动路线图。未来，上述十大产业将进入长期战略发展期，并将带动制造业进入新一轮全面发展。
目 标 打造世界制造业强国
作为实施制造强国战略第一个十年的行动纲领，《中国制造2025》提出了明确的目标，即经过30年左右的努力，将我国打造成世界性的制造业强国。对此，《中国制造2025》还给出了“三步走”战略规划：到2025年迈入制造强国行列，2035年制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平，新中国成立一百年时制造业大国地位更加巩固，综合实力进入世界制造强国前列。
对于这一目标，工信部部长苗圩表示，这意味着到2025年，我国制造业水平接近德国、日本实现工业化时的制造强国水平，基本实现工业化，进入世界制造业强国第二方阵。
苗圩介绍称，世界各国在应对国际金融危机时，通过正面的和反面的经验和教训深刻地认识到，任何时候都不能放弃对实体经济发展的支持。从国际上看，世界各国纷纷提出了提振制造业发展的战略和规划；从国内看，随着我国经济进入新常态，要求我国制造业从此前长期处于价值链低端发展，逐步向中高端发展迈进。而制订《中国制造2025》就是为了解决“如何引领和带动整个新一轮发展”、“发展的路径是什么”、“在哪些领域加快发展来促进中国从制造业大国向制造业强国转变”等具体问题的。
为了实现这一目标，《中国制造2025》明确了9项战略任务和重点：一是提高国家制造业创新能力；二是推进信息化与工业化深度融合；三是强化工业基础能力；四是加强质量品牌建设；五是全面推行绿色制造；六是大力推动重点领域突破发展，聚焦新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人等十大重点领域；七是深入推进制造业结构调整；八是积极发展服务型制造和生产性服务业；九是提高制造业国际化发展水平。
对于《中国制造2025》的出台，各界普遍表示，《中国制造2025》作为我国强国战略的行动纲领，涉及领域和规划力度均强于此前外界预期，足见我国要把制造业打造成国民经济发展基石的决心。可以预见的是，我国制造业将开始新一轮全面发展，制造业水平将得到显著提升，对国民经济的促进作用也将不断显现。
路 径 重点发展十大领域
值得注意的是，《中国制造2025》明确要求大力推动重点领域突破发展，聚焦新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械十大重点领域。
对此，多数业内人士表示，《中国制造2025》明确上述十大发展领域，其实是为我国制造业全面升级划出了行动路线图。未来，这十大产业将进入长期战略发展期，除了成为新的产业风口，还将带动制造业其他领域发展，最终全面提升中国制造的整体水平。
