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国企被开辟为反腐“第二战场”:权力机构过分集中(3)

抓经济、反腐败“两手都要硬”

近日,中央纪委原第一纪检监察室调整为第五纪检监察室,只负责联系国务院国资委和54家中央企业,不再参加其他议事协调机构和一系列的整治检查活动。

这对央企反腐透露出哪些信号?

李锦用“专门”、“专业”两个词点评这次调整。在他看来,新调整的第五室专门负责央企工作,集中精力监管央企。“这体现了中央纪委对央企反腐的高度重视,同时加大对央企监管的力度”。

多名专家评价称,这符合加强纪检监察工作“转职能、转方式、转作风”的要求,起到“集中兵力”的作用。

“央企的权力结构和用人体制决定了它的同体监督比党政机关更缺乏、更软弱,漏洞更多、问题更严重,仅仅靠巡视来解决问题不够,还需要有专门对口联系单位。联系央企的同时,也联系他们的主管单位,以实现经济生产和反腐斗争的两手抓,两手都要硬。”李永忠说。

任建明希望未来应加强“新五室”的人员力量。“从国际上腐败演变趋势来看,党政机关腐败将减少,企业领域会增加。”据他了解,目前香港廉署实际收到的腐败举报中,对企业举报已经超过了对政府的举报。“此外,企业领域腐败的问题特点、专业知识、能力要求都不一样,从专业化角度考虑也应充实监察人员”。

李锦提出,第五室关键要进行法律管理和制度建设。“贪腐人员仅靠巡查是抓不完的,要从根源上遏制央企贪腐,关键是从制度和体制上加以完善,形成以纪检为核心党的纪律监察体系,从‘块块管理’走向以‘条条管理’为主”。

2014年年末的中央企业、地方国资委负责人会议上,国资委主任张毅表示:“要坚决根治严重影响国有企业形象的突出问题,惩处侵吞国有资产的违法行为和腐败分子。”

李永忠把央企称作实现中国和平崛起的“国家队”。“开辟反腐‘第二战场’,目的就是要把‘国家队’建设好,以保证经济持续健康发展,加强央企党风廉政建设,促进央企的深化改革,使‘国家队’做大、做强、做好。”

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[责任编辑:焦杨]
标签: 国企反腐   中纪委巡视