专项巡视瞄准问题企业“靶心”
2014年11月18日,王岐山出席中央巡视工作动员部署会表示,下一阶段巡视工作重点转向专项巡视。和之前的全面巡视不同,专项巡视更多集中在国企方面。
在2014年的两轮专项巡视试点,成果显著,震慑力大,促进查处了中国华粮物流集团大连北良有限公司原总经理宫明程、一汽原副总经理安德武、一汽-大众汽车有限公司原副总经理李武、一汽-大众汽车有限公司奥迪销售事业部副总经理周纯等人。
专项巡视有哪些“撒手锏”?中央纪委有关负责人称,不同于常规巡视,专项巡视指向明确,循着问题线索而去,哪里有问题就巡视哪里,谁问题突出就巡视谁,可以针对一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费开展,或针对已巡视过的地方和部门杀个“回马枪”。
其中,专项巡视针对的“重点事”是“部门、企事业单位在资金管理、资产处置、资本运作、工程项目等方面反映突出的具体事项”。针对的重点问题是“行政审批权、执法权、人事权、国有企业‘三重一大’等方面的权力腐败问题”。
中央纪委在国企领域安排专项巡视意欲何为?
任建明指出,以央企为代表的大型国企通常规模大、领域广泛,“有些央企在全国各地有分公司,在海外有事业部。专项监督效率更高”。
李锦认为,和全面巡视时间长、发现问题效果有限相比,专项巡视重点突出,任务明确,效果明显,“要继续采用下去,但专项巡视还是要和全面巡视相结合,抓标和治本多方面结合”。
第十八届中央纪委五次全会公报明确指出,今年要加大对国有企业的巡视力度,实现对中管国有重点骨干企业巡视全覆盖。据悉,对重点骨干央企已巡视11家,还剩40多家。中央纪委表示,将通过创新方式,继续巡视完。
李锦认为下一步专项巡视应将以下方面作为“靶心”发力:“已经发现腐败苗头、掌握线索的;被国企垄断、腐败易发的区域;国企改革产权交易过程中,容易滋生腐败的环节;已经查出腐败案例的企业和领域,顺藤摸瓜、深度开挖。”
