易鹏
盘古智库城镇化首席研究员
中国的城市发展绝大部分是靠行政主导发展，城市的基础设施，城市的发展水平，决定了行政资源、计划经济配置最多的地方一定发展得最好。
整个而言，我们的城镇化，目前还是由行政在主导城镇化的发展。夸张点说，现在随便抓一个人到北京当市长，闭着眼睛干都比济南干得好；随便抓一个人到青岛当市长，闭着眼睛干也比菏泽干得好。原因很简单，中国的城市发展绝大部分是靠行政主导发展，城市的基础设施，城市的发展水平，决定了行政资源、计划经济配置最多的地方一定发展得最好。
反观北京，北京作为首都，可以吸纳足够的资源，首先是教育，211学校，北京26所，整个山东只有两所半，因为地质大学还是华东校区，只是山东大学、中国海洋大学，985只有一所，而北京多少所？
其次是医疗，北京现在三甲医院大约50家左右，而且同样是三甲，北京协和医院、济南中医院都属于三甲，但是医疗水平是不是一样？你们都懂的。所以把很多资源集中在一块以后，实际造成了整个资源的不合理，导致了不合理配制。
我们目前分配是按照行政主导分配，按照这种大城市来分配。所以到了县级市，基本上都趴下了。这种状况导致了我们老说小城镇，今天早上我刚跟德国回来的朋友交流，他说德国人都住在小城市，德国人讲小城市多舒服，多有感觉呀，德国很多小镇上还有世界顶级的企业，比如说奔驰之类的，这些都在小镇上，我们是怎么样的呢？我们的企业基本上都在上海、北京、青岛这几个城市，中国五百强，世界五百强的企业中国小城镇里能有几位呢？目前在浙江、福建和广东一些地方可能会有，但是在长江以北基本上是没有的。
为什么中国学不来德国，原因有以下几个方面：
第一方面，我们的游戏规则跟德国不同。我们有几大制度是有特色的制度，第一个是土地公有，不管是国有还是集体所有都是公有，人家土地是私有，这个不同。
所以我们在这种格局下推动城镇化，首先就要考虑到这个基本的国情。
第二是文化不同。欧洲是城堡制，欧洲的市场经济发展得比较早，使用的是城堡制，竞争非常的激烈，而中国历史上都是国家大一统的国家，城堡制导致很多的竞争，所以说有很多的王国，很多的公主国，所以说必须要通过竞争吸纳资源，培育市场经济的基础。竞争的各种主体比较多，所以导致了资源配置不像中国一样，把鸡蛋只放在北京、上海等为数不多的城市里面，比较分散。
第三，中华民族是不是世界最优秀的民族这一点值得商榷。我认为，中华民族有优点，也有缺点。其中有两个缺点值得我们重视。
第一是创新意识不强，循规蹈矩。当然从历史阶段来看，中国孔孟之道对中国的影响确实有正能量，但负能量也导致了中国人创新不够。所以说这么多年，中国真正的创新企业没有几个，尤其是核心的技术创新。目前而言，中国最大的企业，上千亿的企业绝大部分集中在央企、资源企业、房地产企业，高精尖的企业华为算一个，但是华为能否做到像苹果和谷歌一样，对人类社会进步具有颠覆性的贡献，这个值得打问号。
第二是合作精神不多。中国人有个讲法，一个和尚有水喝，两个和尚挑水喝，三个和尚没水喝。现在的时代合则已，败则输。
因此，中国的城镇化还有很长的路要走，而且在这个过程中眼光要长远，更需要多吸取别国的经验教训。
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