（2）居民消费加速升级需要大力发展服务业
我国人均GDP已超过6000美元，居民消费将加快升级，在这一大环境下，服务业有望成为内需扩大过程中的最大受益者。当小康家庭达到一定数量规模以后，消费结构的升级势在必行，居民消费将逐步从舒适型向享受型转变，一方面意味着衣、食、住、行等各方面要上档次，变得更加多样、高档；另一方面则预示着这些方面的支出在居民整体消费支出中的比重将有所降低，取而代之的是文化、娱乐、休闲、健康等方面的消费比重不断加大，表现为旅游、高等教育、休闲等领域，服务需求的收入弹性系数将会有较大幅度的上升。这些都将成为未来一个时期带动服务业快速增长的重要支撑。
（3）新型城镇化需要发展服务业
城镇化进程加速必然会推进服务业的需求进一步扩大，而且城镇化与我国经济结构转型对服务业的推动效应是叠加的。2013年我国城镇化率已达53.7%，正处于服务业快速发展的黄金阶段，同时又具有服务业所需的消费大市场这个关键因素。随着经济加快增长，消费性服务需求如餐饮、零售、旅游等将会加快提升，与之相关的服务业潜力很大。此外，生产性服务业也有很大发展空间。
（4）缓解就业压力需要大力发展服务业
众所周知，服务业是吸纳就业的天然“蓄水池”。以美国为例，美国在上世纪50年代初，劳动力在服务业就业的人数只占总数的50％，而到了上世纪90年代中期就已经达到了80％，就业的充分曾对保持美国消费的持续旺盛作出了重要贡献。从优势上看，我国服务业就业容量最大。据测算，每投资100万元可提供的就业岗位，重工业是400个，轻工业是700个，服务业是1000个。因此，服务业的发展对于解决就业问题具有积极作用，而充分就业又是激活消费、拉动内需的一个重要因素。
大力培育经济新动力
从目前的经济运行情况分析，在今后较长时期内，要保持经济平稳健康发展，扩大消费是基础。
1.进一步提高城乡居民收入
一是要千方百计扩大就业。要把扩大就业摆在经济社会发展更加突出位置，坚持实施积极的就业政策。大力发展就业容量大的劳动密集型产业、服务业和各类所有制的中小企业，鼓励劳动者自主创业和自谋职业。强化政府促进就业的公共服务职能，健全就业服务体系，加快建立政府扶助、社会参与的职业技能培训机制。
二是合理调节收入分配。要坚持各种生产要素按贡献参与分配，着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，在经济发展基础上逐步提高最低生活保障和最低工资标准。加大调节收入分配的力度，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。
三是切实提高农村居民收入。要采取综合措施，广泛开辟农民增收渠道。充分挖掘农业内部增收潜力，扩大养殖、园艺等劳动密集型产品和绿色食品的生产，努力开拓农产品市场。要继续完善现有农业补贴政策，保持农产品价格的合理水平，逐步建立符合国情的农业支持保护制度。
