“一些企业的出资人是40岁,但出资年限却是60年,有的干脆写100年”,重庆市江北区工商分局企业注册管理科的邓玥告诉中新社记者,“我们觉得这种做法没有道理,但因为法律上对此没有禁止,他们这样申请,我们还不能不给执照”。
邓玥碰到的问题在多地都曾出现。据统计,工商登记制度改革启动首月,中国新登记“一元企业”就接近60家。与一元公司相对应的则是超长认缴时间以及天价公司。
“我就碰到了几个填100年的”,邓玥表示,一些创业者之这么做,可能是误以为认缴制就可以不买单。但实际上,如果有一天公司资不抵债,哪怕没到时限,他仍需要承担相应责任。
“先证后照”到“先照后证”的转变也让一些投机者浮出水面。邓玥告诉中新社记者,目前一些企业为了能够拿到营业执照,提供虚假地址甚至是虚假电话,而且随后根本不去办理许可证,拿着营业执照就开始经营。
她以交通运输业为例表示,从3月1日到7月中旬,当地交通部门就已经反映了13户企业在办理营业执照后未办理许可证。邓玥透露,相关部门已经注意到这个问题,并且开始针对性的调研寻求解决方案。
维护竞争规则阳光晒出劣币
工商登记制度改革过程中出现的一些新情况受到官方高度关注。在23日的常务会议上,李克强表示:“如果对坑蒙拐骗、假冒伪劣、侵犯知识产权的行为没有更加严厉的惩处,好的企业就发展不起来,就会出现‘劣币驱逐良币’的现象。”
李克强说,简政放权、放管结合,是本届政府的先手棋、关键招,改革最关键的,就是处理好政府和市场的关系。政府放宽准入,减少审批,让更多有意愿的企业进入到竞争平台。但所有进来的企业,都必须要讲“规则”。
在强化规则的同时,本次国务院常务会议也对如何维护这些规则作出了回答:即官方不会退回主要依靠行政审批来规范市场主体的老路,而是将通过强化透明,将企业的方方面面呈现在市场面前,让市场各方面拥有作出判断所需要的充足信息,在竞争中实现优胜劣汰。
会议强调,在推进工商登记制度改革、废除企业年检制度、大力取消事前审批的同时,加快实施企业信息公示制度,从主要依靠行政审批管企业,转向更多依靠建立透明诚信的市场秩序规范企业,是创新政府事中事后监管的重要改革举措,有利于进一步转变政府职能,推进简政放权、放管结合,营造公平竞争市场环境,让“信用”成为社会主义市场经济体系的“基础桩”。
