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中国国务院常务会议透出“宽进严管”新走向(2)

那么,如何让“一处违法”的企业“处处受限”呢?关键是要让企业的信用信息暴露在阳光下,这样,一处违法,处处都知道,处处都引起警觉,处处都采取惩戒措施,违法者就会处处受限。为此,工商总局近期专门开通了全国企业信用信息公示系统,而央行、税务、公安、海关等也构建了类似的诚信数据库。

“下一步,关键是要早日实现各类诚信数据库之间的互联互通与无缝对接,解决当前存在的企业信用信息体系建设‘碎片化’现象,真正实现信用信息资源共享和全社会共同监督的良好机制。”刘俊海说。

长期以来,由于多方面原因,不少部门都建有自己的执法队伍,甚至同一个领域有几支执法队伍,多层执法、多头执法、重复执法,一定程度上影响了行政执法的公正性和统一性,损害了人民群众的利益和政府的形象。

这次国务院常务会议明确提出,要坚持依法平等、公开透明,把握好监管的“公平秤”,坚决杜绝监管的随意性。要改进监管方式,整合执法资源,消除多头和重复执法。今年各地要进一步推进市县综合执法工作。

记者了解到,早在2009年,深圳市已率先将多个执法部门合并为市场监管局一家,逐步解决了执法效率不高、执法行为不规范等问题。去年底,上海浦东也把工商、质监、食药监三部门合并,初步破解了原来分段管理、多头执法的弊病。

综合执法不仅减少了行政部门对市场活动不必要的干扰,也有助于提高市场监管的效率。

工商总局局长张茅就曾指出,只有通过强化执法联动协作机制,从单一部门、单一地区的监管执法向跨部门、跨地区的协同监管与综合执法转变,并积极探索在全国、全省、区域范围内实行办案信息共享,才能维护全国统一的市场秩序。

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[责任编辑:王卓怡]
标签: 上海   宽进严管   国务院