四、要运用产业生态方法，评估产业发展后劲
所谓产业生态，简单地说就是产业成长存在的条件。在生物生态中，可以从气候、水分、土壤来考察一个地区是否有生命力，是否具备成长的条件；而在产业生态中，这些条件就是：产业的上中下游层次的完整性、产业附加价值链、企业密集度、产业技术完整性及商品化经验。简单地说，就是“三链一聚集”，即产业链、创新链、价值链以及企业聚集度。
在编制规划的前期阶段，就可以用产业生态这四项基本内涵来评估对应专业镇产业生态的强弱，以及产业形成及成长的可能性。通过系统的考察和评估，以发现产业发展存在的薄弱环节，并有针对性地提出一整套完善的解决措施。从产业生态系统角度看，专业镇的转型升级不仅应包括大量的创新型企业、高等学校、科研机构、风险投资机构、中介服务机构，还有企业家创新、坚韧不拔、灵活务实的创业精神。只有这些创新要素在专业镇生态系统中相互依存，共同发展，才能更好地促进专业镇产业生态系统的演进，形成不可估价而又无法替代的“组织资本”，而这种“组织资本”是专业镇成功实现转型升级的有力保障。当然，这种方法不但需要应用在专业镇特色产业评估上，也务必用在镇域内其他产业发展的评估上，切不可只抓特色产业，而放弃其他产业，以帮助专业镇走向产业共生形态的集群式创新轨道。
五、要彻底解放思想，谋求科学规划之道
解放思想要求我们打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题。对于编制专业镇转型升级规划来说，就需要镇领导克服那些长期以来形成的不符合实际的传统思维定势，用发展变化的观点创造性地推进专业镇转型升级。
目前，还有一些专业镇不重视软的规划研究，一些镇领导的思路仍停留在硬技术攻关上，一些镇和企业习惯于传统发展模式带来的“好处”不愿转；有的害怕转型升级带来的短期“阵痛”不敢转；还有的特别是欠发达地区对转型升级缺乏知识储备、存在视野局限，能力不足不会转，等等。与此同时，还有一些专业镇虽然较重视规划的编制，但将规划交由不太熟悉专业镇具体科技创新实践的名校或知名科研机构来编制，由于这类机构不太熟悉专业镇具体的科技创新实践，导致其在专业镇科技创新政策、产业创新发展等领域的实践与跟踪研究存在严重不足，不知道专业镇的转型升级应该从哪里着手，未来该走向何方，一落到需要根据镇区特色提出实操性的主要任务和重点工程上，就容易人云亦云，解决方案显得力不从心。因此，编制出来的规划虽能“顶天”，但无法“立地”，导致其对专业镇转型升级实践工作的指导意义甚小。因此解放思想、谋求科学规划之道就成为推动专业镇转型升级的根本所在。
六、要优化企业效能，强调全面推进信息化管理
企业信息化管理是以信息化带动工业化，实现专业镇企业管理现代化的过程。其实质就是将现代信息技术与先进的管理理念相融合，优化配置企业资源，转变企业生产方式、经营方式、业务流程、传统管理方式和组织方式，提升企业运营效率和竞争力。
其实，很多专业镇转型升级规划都明确提出要加大中小微企业公共信息服务平台建设力度，在实际工作中，部分专业镇中小微企业也落实得很好，为当地中小微企业适应瞬息万变的市场经济竞争环境提供了强大的信息保障。正是因为此类平台的公共性特征，其功能更多地聚焦于E-Commerce，即实现整个贸易过程中各阶段贸易活动的电子化，而非E-Business，即利用网络实现所有商务活动业务流程的电子化。简单来说，就是企业外部环境信息化程度较高，而内部信息化程度较弱，这是企业内部不经济的一大重要因素。要全面推进企业信息化管理，编制专业镇转型升级规划就有必要鼓励公共信息服务平台与大学、科研院所、行业协会、企业建立战略合作伙伴关系，建立健全专业镇中小微企业公共信息服务平台网络体系，加强和完善平台体系管理，形成企业内部经济与外部经济的叠加效应，激发企业创新潜能，这才是当前资讯发达时代推动专业镇转型升级的强大内生动力。
（作者：广东省科学技术情报研究所常务副主任、博士、副研究员）
