科技发展“要有所为有所不为”
【摘要】当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，科技创新领域广阔、技术路线复杂，而国家的科技投入有限，不可能面面俱到，也不能平均用力。面对需求紧迫性、竞争动态性、资源有限性约束，推进高水平科技自立自强、建设科技强国，要坚持系统观念、抓住战略重点，因时因势因地制宜。在“有所为”中补强短板弱项、壮大特色优势，在“有所不为”中保持战略定力、理性规避风险，进而...
【摘要】当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，科技创新领域广阔、技术路线复杂，而国家的科技投入有限，不可能面面俱到，也不能平均用力。面对需求紧迫性、竞争动态性、资源有限性约束，推进高水平科技自立自强、建设科技强国，要坚持系统观念、抓住战略重点，因时因势因地制宜。在“有所为”中补强短板弱项、壮大特色优势，在“有所不为”中保持战略定力、理性规避风险，进而...
【摘要】重要基础设施是国家安全与经济社会运行的生命线，重大科技基础设施是国家战略科技力量的重要载体。重大科技基础设施技术密集、系统复杂、战略价值突出，关乎国家科技安全、产业安全与新质生产力发展。当前，新一轮科技革命和产业变革加速突破，全球科技竞争更加聚焦基础前沿领域。体系化布局建设重大科技基础设施，要从顶层统筹、全周期管控、技术攻关、制度完善、示范引领...
2026年4月28日召开的中共中央政治局会议提出：“全面实施‘人工智能+’行动，发展智能经济新形态，完善人工智能治理。” 2026年一季度，国内生产总值334193亿元，同比增长5.0%，我国经济起步有力，尽显韧性与活力。不断涌现的新技术、新产品、新场景，为首季中国经济成绩单增添更多“智能”元素。 从国产大模型持续迭代升级、硬核能力不断突破，到智能体深度融入生产生活全流程、重...
【摘要】打造智能经济新形态，是一场从技术赋能向系统性经济形态重构的变革。作为具有广泛通用性和强大变革潜力的关键技术，人工智能具备基础性、支撑性和战略性特征，逐步成为数字经济时代的重要基础设施。“十五五”时期，拓展人工智能赋能千行百业的广度和深度，通过壮大相关产业规模、拉动宏观经济增长、推动产业结构升级和加速创新范式变革等途径，打开经济增长新空间，培育新...
【摘要】当前，数智技术正加快嵌入消费、民生、治理等领域，深刻改变人们生活方式和公共服务形态。然而，美好数智生活并非技术自然演进的必然结果，如果缺乏有效引导和制度约束，可能带来新问题。“十五五”时期，需回应人们对安全、尊严、品质与公平的现实关切，坚持以人民为中心的发展思想，通过技术创新、政策引导和社会协同治理，推动数智生活向更普惠包容、温暖有力和安全可靠...
【摘要】智能经济赋能实体经济的过程，是一场涉及要素重组、产业演进与制度变迁的系统性变革。只有让智能技术贯穿设计、生产、管理各环节，才能充分释放实体经济的创新潜能与发展韧性，为构建现代化产业体系注入强劲动力。面对新一轮科技革命与产业变革的加速突破，要立足服务实体经济，加快数字技术与传统产业深度融合，持续完善工业互联网、算力基础设施等支撑体系，坚持以人为本...
【摘要】中小企业既是国民经济的主力军和创新的重要发源地，又是智能经济新形态落地的关键微观基础。中小企业自身打造智能经济新形态，需以关键业务痛点为切入口实施渐进式智能化，依托平台生态构建大中小企业融通发展格局，面向未来产业培育智能原生业态。中小企业自身的转型行动，需相应的政策环境与公共服务支撑。政府的角色，在于破除中小企业难以自身解决的问题，为中小企业的...
【摘要】推动算力与电力协同发展，是智能经济新形态加速打造的重要基础。当前，我国算电协同发展已具备较好的政策基础和实践经验，同时面临统筹规划不足、资源时空错配突出、核心技术存在短板等现实挑战。“十五五”时期，面对数字中国建设与新型电力系统建设的双重需求，需以全国一体化布局为引领，以技术创新为驱动，以市场机制为支撑，以安全保障为底线，推动算电协同从“算电配...
【摘要】以可信数字分身作为智能经济治理的基本着力点，通过将 AI 能力与特定个体的个性偏好、法律权益和终极责任深度关联，构建技术基础。这一路径，不仅能够有效防范因AI失控引发的社会风险，清晰划定“人机责权”的刚性边界，而且能凭借“精准赋能个体”而非“简单替代人类”的科学逻辑，推动社会全要素生产率实现指数级增长。 【关键词】智能经济 人工智能治理 可信数字分身 【...
党和国家事业要发展，青年首先要发展。在习近平总书记亲自推动下，2017年4月，党中央、国务院制定出台《中长期青年发展规划（2016—2025年）》。这是新中国第一部全面促进青年发展的国家级专项规划，在我国青年发展事业进程中具有重要里程碑意义。这一规划鲜明提出党管青年工作原则，倡导青年优先发展理念，聚焦青年发展急难愁盼问题，帮助青年在思想道德、教育健康、就业创业、婚...
【摘要】工程师国际互认，不仅是对个人资质的跨境认可，而且是国家间在教育标准、专业规范与行业监管体系层面的制度性互信，是促进国际专业服务一体化、优化全球人力资源配置的关键环节。当前，我国在推动工程教育国际互认、支持地方发布技术技能职业资格互认目录等方面，已取得阶段性突破。面对全球治理变革与新兴领域规则构建的窗口期，需着力破解“走出去”实质执业壁垒，主动参...
【摘要】农业的出路在于现代化，农业现代化的关键在于科技进步和创新。近年来，我国农业科技创新能力加快提升，同时要看到，科技成果转化应用仍存在供需不适配、转化渠道不畅、转化效率不高、应用场景不足等问题，制约科技投入产出效益和产业科技支撑力。提升农业科技创新效能，加快实现高水平农业科技自立自强，需实现供给端主体共创“提能”、需求端精准牵引“释能”、场景端应用...
【摘要】当前，数字消费已成为推动我国消费增长的重要力量。随着消费结构持续优化、数字技术加速迭代、消费模式不断创新，数字消费普惠化水平稳步提高，在拓展超大规模市场内需增长空间方面，发挥着日益重要的作用。站在新的起点，乘势而上，仍需在场景创新上精准发力。进一步深化数字消费场景的创新性挖掘、培育和推广，通过场景创新探索系统化解决方案，更好发挥超大规模市场优势...
【摘要】培育发展未来产业，成为抢占科技和产业制高点、把握发展主动权的战略选择。未来产业竞争，正从技术单点突破转向场景系统竞争，呈现“场景驱动+生态主导”新范式。“十五五”时期，需从传统“技术推动”线性思维，转向“场景牵引”生态思维，把握场景驱动创新范式机遇，构建应用场景和生态体系，通过新技术新产品新场景大规模应用示范，加快未来产业创新发展，构筑产业发展...
【摘要】2025年底以来，澳大利亚、马来西亚、印度尼西亚、法国等国，相继出台针对未成年人的“社交媒体禁令”，在全球掀起一股以“年龄隔离”为重点的“筑墙”浪潮。“筑墙”将复杂的、需要在发展中动态平衡的保护和发展关系，简化为“有风险即禁止”，难以成为可持续的解决方案。未成年人网络保护，需超越“禁与疏”二者对立，通过优化治理理念，强化平台法律责任与安全设计，构建...
【摘要】共建“一带一路”已进入高质量发展新阶段，需要基础设施的“硬联通”和规则标准的“软联通”，更离不开人文交流的“心联通”。人文交流以文化为纽带，增进各国人民交流互通，为高质量发展筑牢民意基础。当前，共建“一带一路”人文交流合作持续走深走实，在机制平台、品牌培育、文化产品双向流通等方面成效显著，形成多边对话、区域协作、市场驱动相结合的多层次交流格局。...
【摘要】构建人类命运共同体，深化拓展全球伙伴关系，是把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的重大理论和实践创新。当前，国际局势急剧变化，国际力量对比深刻调整，深化拓展全球伙伴关系有利于促进平等协商、开放包容与合作共建，为完善全球治理体系、推动实现持久和平与共同繁荣提供中国方案。“十五五”时期，我国需因应形势变化，着力维护大国...
【摘要】文化遗产学是贯通历史、现实与未来，融合自然科学与人文社会科学的交叉学科，重要使命是保护文化遗产、阐释文明价值、传承民族精神、促进交流互鉴，推进文化自信自强与中华民族伟大复兴。故宫考古以活态遗产为底色，通过现场开放、专题展览、数字呈现、公共活动等具象转化方式，将专业考古发现转化为可展示、可传播、可参与的公共文化资源，让文化遗产价值从田野遗存走向公...
【摘要】在数字化和城市治理融合背景下，智慧城市已成为建设现代化城市的重要方向。文化遗产保护传承，是智慧城市建设不可或缺的内容。推动文化遗产保护传承更好融入智慧城市建设，应从规范、标准和法规层面着眼，破解制度完善与技术应用等方面问题，提升文化遗产保护传承水平，培育传承体验新场景，在技术赋能和文明传承间，应建立平衡稳定的关系，让智慧城市建设更可持续、更有底...
【摘要】非遗表征人类文化多样性、差异性，是国际文化交流、促进文明互鉴的重要媒介。非遗是中华优秀传统文化的重要组成部分，是中华文明绵延传承的生动见证，其短视频海外传播，有利于让全世界“看见”、理解、喜爱中华优秀传统文化。相较于国内传播，非遗海外传播的整体传播规模与影响范围，有待进一步提升。对此，需加强相关人才的培养、培训，激励广播电视机构、短视频平台，扩...
【摘要】全民阅读、建设书香社会，是我国的国家战略。自这一战略提出以来，在社会各界的共同努力下取得显著成绩。针对让阅读成为一种生活方式面临的挑战，本文从加强阅读作为一种生活方式的价值宣传、加强阅读多学科研究、技术赋能全民阅读实践，以及构建贯穿全生命周期的阅读养成体系，呵护儿童阅读兴趣和保障发展性阅读障碍群体的阅读权益六个方面提出践行路径，旨在让阅读融入全...
【摘要】阅读是一个人，也是一个民族和国家对未来时代的投资，关键在于当下民众开卷阅读的实际行动。书籍作为人类知识宝库和先贤文化遗产的重要组成部分，需一代又一代人的接力，既继承又保护，既发扬又传递。应坚持“读好书”“善读书”原则，贯彻“长期主义”理念，学以致用、知行合一，以开卷读书的实际行动，共同促进全民阅读、建设“书香中国”。 【关键词】全民阅读 《全民阅...
【摘要】从西汉初建至汉武帝时，以德行为重要依据的察举制度逐渐形成，并成为主要的选官制度。在郡国常举科目中，举孝廉以吏民为对象，意在向朝廷贡士；察廉吏以在职吏员为对象，为其迁补提供依据。至东汉时，四科取士及孝、廉成为察举制度的基本标准，郡国层面的豪强转化为文化世族，社会上形成崇德尚学的风气。在这些积极因素的推动下，国家大一统得到进一步巩固。 【关键词】察...