【摘要】近年来，在习近平外交思想科学指引下，中国特色大国外交以元首外交为引领，在大国关系、周边外交、多边外交等领域不断拓展，呈现出战略自主性显著增强、战略自信心持续提升的新气象。新时代中国外交从推动构建人类命运共同体的目标出发，注重用人类共同利益与共同价值引领国际关系，蕴含着深厚的政治伦理意涵，彰显浓厚的人文关怀，推动全球治理向更加公正合理方向发展，为中国式现代化创造稳定外部环境，为世界和平与发展作出重要贡献。
【关键词】习近平外交思想 中国特色大国外交 元首外交
【中图分类号】D820 【文献标识码】A
当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界进入新的动荡变革期，在习近平外交思想指引下，中国特色大国外交为维护中国国家主权、安全与发展利益，为世界的和平与发展事业作出历史性贡献。2026年以来，随着乌克兰危机、美以伊战争爆发，国际环境愈益动荡不安，中国的元首外交空前活跃，主要大国领导人纷纷访华，中国特色大国外交呈现出新气象，为变乱交织的世界提供了更多的稳定性和确定性。
中国特色大国外交不断取得新成就
近年来，在习近平外交思想指引下，中国特色大国外交以元首外交为引领，在大国关系、周边外交、与全球南方关系、多边外交等领域不断拓展；积极向国际社会贡献以四大全球倡议为核心的公共产品；推动形成中国外交新格局，成果丰硕、成效显著。在当前变乱交织、动荡变革的世界中，元首外交的引领作用进一步凸显。在习近平主席的领航掌舵、亲自擘画下，中国特色的大国外交在各领域不断取得新成就。2026年以来，中国元首外交双线并行，双边与多边联动，聚焦大国战略稳定、周边睦邻友好、全球南方合作、多边外交升级，为动荡世界提供关键“稳定锚”。①
推动大国战略稳定。2026年2月4日，习近平主席与俄罗斯总统普京举行视频会晤，后来在其他多边场合也多次会晤，两国元首不断深化中俄新时代全面战略协作伙伴关系；2026年初，习近平主席同美国总统特朗普通电话，再次强调中美关系的原则是相互尊重、和平共处、合作共赢，两国元首希望推动2026年成为中美关系向好发展的关键一年；2026年5月13-15日，特朗普总统对华进行国事访问，9月23-25日，应美国总统特朗普邀请，习近平主席对美国进行国事访问，中美两国元首在半年内实现互访，在中美关系史上是首次，双方领导人确立了中美关系的新定位为“基于尊重、公平、对等的建设性战略稳定关系”。2026年以来，中欧高层互动密集，成为中国新年外交的亮点，包括德国总理默茨、时任英国首相斯塔默、爱尔兰总理马丁、芬兰总理奥尔波等纷纷访华，就经贸、绿色转型、人工智能等领域合作达成共识。
加强与周边国家的睦邻友好。在当前大国竞争的背景下，周边在中国外交和发展中的战略地位进一步上升，2025年4月中央周边工作会议明确了“周边是实现发展繁荣的重要基础、维护国家安全的重点、运筹外交全局的首要、推动构建人类命运共同体的关键”的定位。②2026年初，韩国总统李在明来访，签署了15份合作文件；习近平主席复信老挝人民革命党中央总书记、国家主席通伦，共同宣布将2026年确定为“中老友好年”并启动系列庆祝活动。
促进与全球南方的合作。作为全球南方的重要一员，中国与全球南方拥有良好的政治关系和合作基础，已连续16年稳居东盟、非洲最大贸易伙伴国地位。新年伊始，习近平主席向2026年“中非人文交流年”开幕式致贺信，强调要“促进28亿多中非人民心相通、情共融、力同聚”。习近平主席同巴西总统卢拉通电话时指出，“应当坚定站在历史正确一边，更好捍卫两国和全球南方共同利益，共同维护联合国核心地位和国际公平正义”。③中国和巴西作为全球南方重要成员，是维护世界和平稳定、改革完善全球治理的建设性力量。2026年9月，习近平主席访问埃及，进一步深化中埃全面战略伙伴关系、中埃命运共同体建设。
双多边联动趋势更加明显。近年来，元首外交中的多边外交与双边外交联动的趋势明显，习近平主席在出席多边外交场合，密集进行双边会晤，2026年8月30-9月3日，习近平主席出席在吉尔吉斯斯坦举行的上合组织比什凯克峰会，并进行了20余场双多边活动；9月12-13日，习近平主席访问印度出席金砖国家领导人第18次会议，同金砖国家领导人举行了近10场双多边活动，共商合作，提升全球南方的话语权。
元首外交不仅推动中国特色大国外交的全面开展，还通过不断提出中国理念、中国方案、中国倡议，积极向国际社会贡献公共产品。新时代以来，随着中国经济实力的增强，中国越来越重视向国际社会提供物质性的公共产品。与此同时，中国也不断提出与联合国宪章的宗旨和原则相一致的理念性公共产品，习近平主席在发展、安全、文明和治理领域先后提出了全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议和全球治理倡议等四大倡议。四大倡议是中国为推动人类可持续发展、维护全球安全、建构新型文明关系、完善全球治理体系提供的重要公共产品，是中国在人类命运共同体理念指导下向全球提出的重要理念，具有鲜明的中国特色。
当前，四大全球倡议正走深走实，受到国际社会的广泛关注和认可。④全球发展倡议得到120余国支持，82国加入“全球发展之友小组”，聚焦减贫、粮食、能源、数字等领域，推动普惠包容的经济全球化。全球安全倡议得到119国支持，倡导共同、综合、合作、可持续安全，推动热点问题政治解决，倡议建立国际调解院。全球文明倡议致力于推动文明对话，联合国大会通过文明对话国际日决议，促进文明互鉴、反对文明冲突。全球治理倡议尽管提出时间短，但已经获140余国支持，推动构建平等有序的世界多极化，完善全球治理体系。
此外，中国特色大国外交的新格局正全面形成。一是推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局。面对特朗普第一任期以来大国战略竞争的不断升级，中国致力于构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局，推动大国良性互动、共同应对全球挑战。正是在中国努力和推动下，无论是中俄关系继续保持的成熟稳定，中欧关系的相对稳定，中美关系2026年以来也出现了积极稳定和发展的新局面，中美元首一年内多次互访，中欧领导人保持高层往来，中俄领导人频繁会晤，美俄关系最近也有改善的迹象，这些都表明大国关系出现了良性互动势头。二是拓展全方位战略布局，形成了全球伙伴关系网络。包括：周边外交提质升级。2025年召开的周边工作会议，超越过去周边外交聚焦安全问题，同时重视发展和安全，明确构建和平、安宁、繁荣、美丽、友好的周边“五大家园”，周边关系已经超越过去的安全议题或者经济议题，具有更高的战略内涵。全球南方合作的机制化程度上升。中国的伙伴关系网络主要分布在全球南方。中国推动中非、中阿、中拉、中国—太平洋岛国等区域性命运共同体建设稳步推进，推动金砖、上合、G20等机制改革，提升全球南方代表性与话语权，全球南方的机制化联合进入新阶段。三是积极参与全球治理，引领国际体系和秩序变革方向。中国近年来通过提出四大全球倡议，积极参与全球治理，完善全球治理体系，推动全球治理向更加公正合理的方向发展。
中国特色大国外交呈现的新气象
近年来，中国特色大国外交呈现出战略自主性显著增强、战略自信心持续提升的气象。
战略自主性显著增强。无论是双边外交、还是多边外交，无论是政治安全领域、还是经济社会发展领域，新时代中国外交奋发有为，战略自主性和历史主动性显著增强，这种自主性和主动性意味中国外交是从人类命运共同体的目标出发，站位更高，视野更阔。在安全领域，作为安理会的常任理事国，中国一直承担起负责任的大国的责任，不仅是安理会常任理事国中派出维和人员最多的国家，还积极参与斡旋世界热点地区。
中国外交在发展领域的主动性更加突出。中国从被动适应国际规则，转向主动供给国际公共产品、引领全球发展议程，形成“内外联动、双向赋能”的战略主动。中国经济社会发展领域的重要贡献就是，将自身的发展规划与国际需求对接，将“全球发展倡议”与联合国2030年可持续发展议程深度融合，推动全球发展重回正轨。近年来，中国主动提出多项跨国互联互通倡议；推动中老铁路、雅万高铁、中吉乌铁路、中欧班列等标志性项目落地，主动打通区域经济动脉；发起成立新型国际金融机构，亚投行（AIIB）：新开发银行（NDB）等；推动RCEP生效（全球最大自贸区），推进中国—东盟自贸区3.0版、中海（海合会）等自贸谈判，主动构建高标准贸易规则网络。特别是中国主动开放市场，对53个非洲建交国实施100%税目零关税，不附加政治条件。
在全球治理领域，中国倡导真正的多边主义，主动引领全球治理变革，从增量改进到结构性改革，中国提出人类命运共同体的全球治理方案有效激发全球治理活力。⑤在G20、联合国、WTO中主动发声，反对保护主义、单边制裁，推动多边主义回归，推动金砖、上合扩员，重塑国际经济治理格局。
战略自信心持续提升。长期以来中国奉行独立自主的和平外交政策，坚持从本国国情与世界大势出发制定外交政策，在涉及主权、安全、发展利益等核心问题上坚持原则，在台湾、涉港、涉疆、涉藏、南海等主权问题上立场鲜明，坚决反制外部干涉，不妥协、不退让，展示中国外交的鲜明立场。新时代以来，中国外交自信突出体现在主动提出中国方案，从人类命运共同体理念到全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，主动贡献国际公共产品。中国外交的自信还体现在从容应对外部挑战。面对美国特朗普政府的单边制裁、抹黑攻击与围堵打压，中国外交从话语到行动，从容坦荡、不卑不亢、有理有节，既坚决维护自身权益，也展现了大国应有的格局与担当，彰显了中国的战略自信与定力，促进了中美关系相对稳定，中国国际环境的稳定与改善。
面对当前的逆全球化、保护主义思潮盛行，美国的脱钩断链、小院高墙、欧洲的“去风险化”等行径，中国并没有自我封闭，而是始终坚持对外开放战略，积极推动制度性开放。市场方面，坚持高水平对外开放，共享发展机遇，反对脱钩断链，通过更高水平对外开放、更强创新能力和更稳健宏观政策，为世界经济注入更多稳定性、确定性和正能量⑥。多边合作方面，中国坚持真正的多边主义，深耕多边合作，推动互利共赢，坚持共商共建共享的治理观，不搞封闭小圈子。文明交流方面，中国倡导文明交流互鉴，主张文明没有高低优劣之分，反对文明冲突论，通过文化、教育、青年等多领域交流，增进理解互信，以开放心态对待不同文明与制度。
中国外交注重用人类共同利益与共同价值引领国际关系，蕴含着深厚的政治伦理意涵，彰显浓厚的人文关怀。习近平总书记指出：“新时代以来，构建人类命运共同体从中国倡议扩大为国际共识，从美好愿景转化为丰富实践，从理念主张发展为科学体系，成为引领时代前进的光辉旗帜。”⑦中国外交一直秉持道义原则。新时代以来，中国外交的道义感召力持续提升。中国确立人类命运共同体作为中国外交的总体目标，就体现了鲜明的道义原则。从中国倡导的“相互尊重、公平正义、合作共赢”的新型国际关系，到“和平、发展、公平、正义、民主、自由”的全人类共同价值，从“亲诚惠容”的周边外交理念，到“义利兼顾，以义为先”的正确义利观，从共商共建共享的全球治理观到四大全球倡议的提出，从平等有序的世界多极化到普惠包容的经济全球化，都包含了中国外交秉持的道义理念。具体实践中：在地区冲突和热点问题上，主持国际公道，秉持客观中立，不选边站队、积极劝和促谈。在国际秩序和全球治理上，践行真正多边主义，维护国际公平正义，坚定维护以联合国为核心的国际体系，反对单边制裁、霸权霸凌和双重标准，推动全球治理向更加公正合理方向发展。
中国特色大国外交新成就的动因
近年来，中国特色大国外交取得一系列辉煌成就，为维护国家的主权、安全和发展利益，为世界的和平与发展事业做出重大贡献，根本原因在于习近平外交思想的科学指引，党中央领导外交的制度优势。
习近平外交思想的科学指引。习近平外交思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是马克思主义基本原理同中国特色大国外交实践相结合的重大理论成果，是以习近平同志为核心的党中央治国理政思想在外交领域的集中体现，是新时代我国对外工作的根本遵循和行动指南。⑧习近平外交思想包含着丰富的理论内涵和实践路径，坚持与时俱进，守正创新，根据国内和国际环境变化不断丰富和发展。在当前国际环境变化莫测，不确定性、不稳定性明显上升，美国单边主义冲击下的国际秩序面临急剧变革的背景下，中国作为世界第二大经济体、最大的发展中国家、联合国常任理事国，如果没有科学的理论指引，没有元首外交的引领，很难想象我们在当前这样的复杂多变、动荡不安的国际环境中能够获得今天这样的外交成就和发展机遇。新时代以来，作为世界主要大国，中国外交就不只是适应和把握外部环境的变化，中国自身的实力增长和内外政策本身也在塑造和改变着我们的国际环境，而中国外交政策的稳定性、科学性的制定根本在于我们有习近平外交思想的指引。
加强党中央对对外工作的集中统一领导，是习近平外交思想的核心要义。加强党中央集中统一领导，也有利于巩固对外工作大协同格局。党领导外交工作首先是思想引领。中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党，也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。这一本质特征要求中国外交不仅是要为中国自身创造良好的外部环境，也要为解决人类面临的共同挑战作出贡献，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态，既是中国式现代化的本质要求，也是中国外交最终的奋斗目标。中国的发展不走一些国家通过战争、殖民、掠夺等方式实现现代化的老路，坚定站在历史正确一边、站在人类文明进步一边⑨，高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展，又以自身发展更好维护世界和平与发展。党中央的集中统一领导具有天然的制度优势，有利于加强外交的顶层设计。党中央的领导有利于有效统筹国内与国际两个大局、安全与发展两大目标、自我利益与人类共同利益，既可以利用外交工作为国家经济社会发展服务，又可以通过经济社会发展为外交工作提供支撑。
综上，新时代中国特色大国外交在习近平外交思想指引和习近平主席元首外交引领下，深化四大全球倡议落地，推动构建人类命运共同体，为中国式现代化创造稳定的外部环境，为世界和平与发展作出更大贡献。
【注释】
①③《风云激荡展担当——2026开年中国元首外交回眸》，新华社，2026年2月14日。
②《中央周边工作会议在北京举行 习近平发表重要讲话》，中国政府网，2025年4月9日。
④吴晓丹：《四大全球倡议：实现世界长治久安的中国方案》，习近平外交思想和新时代中国外交网站，2026年3月4日。
⑤苏长和：《从增量改进到结构改革》，《世界经济与政治》，2026年第2期。
⑥龚六堂：《中国为世界经济注入稳定性和确定性》，《国家治理》，2026年第12期。
⑦《中央外事工作会议在北京举行》，《人民日报》，2023年12月29日。
⑧徐步：《习近平外交思想的丰富内涵和时代意义》，《中国新闻发布》，2023年第7期。
⑨习近平：《在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会上的讲话》，《人民日报》，2025年9月4日。
责编/孙垚 美编/王梦雅
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