近年来，四川省资阳市雁江区人大常委会坚持寓支持于监督之中，综合运用听取审议专项报告、专题调研视察、代表建议重点督办等方式，紧盯城乡教育优质均衡，全链条发力，构建闭环问效监督体系，推动全区义务教育由“基本均衡”向“优质均衡”迭代升级，努力让城乡孩子在家门口读好书，让每一所学校都成为老百姓信得过的“放心校”。
听取审议明方向，科学施策定蓝图
监督不是“走过场”，重在谋全局、把方向。近年来，区人大常委会先后将“中心城区基础教育学校补短三年行动”“统筹推进‘双减’和教育质量提升工作”“名师名校长名校培育工程”纳入监督议题，听报告既看成效、更看短板，形成审议意见，半年后开展“回头看”，构建“实地调研—专题审议—问题交办—限期整改—跟踪问效”闭环机制，推动审议意见件件有着落。
2026年7月，区人大常委会专题听取审议区政府《关于实施“名师、名校长、名学校”培育工程情况的报告》。会前，调研组深入城乡十余所学校走访座谈，梳理形成4个方面16项问题清单，涵盖乡村骨干教师流失、名师工作室运行经费紧张、城乡校长培养不均衡、培训成果转化不足等痛点；会上逐条转化为审议意见，要求区政府6个月后报送整改情况，交由教科文卫工委跟踪督办。问题清单由此转化为整改责任清单，倒逼“三名工程”不重挂牌重实效，真正向乡村学校倾斜资源。
调研视察察实情，对症下药解民忧
脚上沾满泥土，监督才有温度。区人大常委会围绕“中小学生心理健康教育”“全区城乡教育优质均衡”等主题开展专题调研，走进资阳中学（东区）、兰家坡小学、幸福博文学校、宝莲幼儿园等城区新建学校，又赴中和、丹山、丰裕等乡镇中心校及部分村小教学点，查看功能教室、运动场地，翻看课程表，与校长、教师座谈，直面现实困境。
调研发现，部分乡村学校硬件设备配齐了，但缺少专职艺体老师，功能教室难以充分发挥作用。调研组把一线呼声写进调研报告，推动主管部门落地学区统筹，推行城区艺体教师走教、送教下乡，由学区统一调配紧缺学科师资，巡回到各村小上课，缓解乡村音体美教师结构性短缺难题。常委会领导、教科文卫工委坚持每学期开学季常态化视察，核查招生分班、“大班额”化解、食堂安全管理、校服及教辅资料征订等工作；每年教师节前夕分组走访慰问，看望优秀乡村教师和家庭困难教职工。
重点督办聚民智，跟踪问效促落实
件件建议连着民心。区人大常委会连续多年将教育类代表建议列为重点督办件，2024年以来，围绕青少年心理健康、校园网络环境、校园及周边安全、农村学校布局调整、教师减负等群众关切，重点督办相关代表建议。督办不简单收阅书面答复，主要领导牵头抓总、分管领导具体负责、教科文卫工委全过程参与，组织代表现场调研、座谈，面对面听取承办单位汇报，实地核查办理成效，杜绝“文来文往”“纸上办结”。
办理结束后开展满意度测评，测评结果交“一府一委两院”研究处理，作为部门履职参考。在人大持续监督推动下，全区已配备专职心理教师39名、建成心理辅导室115间，为心理预警等重点关注学生建立“一人一策”动态台账；对撤并闲置校舍梳理盘活，部分改造为乡村新时代文明实践阵地、留守儿童之家。基层民意依靠“代表提建议—部门抓办理—人大强监督”闭环机制，转化为推动雁江教育高质量发展的现实举措。
常态监督强保障，均衡提质结硕果
经过多维度、常态化监督助推，雁江区城乡教育优质均衡交出沉甸甸的民生答卷。2021年以来，全区累计投入约18亿元实施学校新（改扩）建，完成14所义务教育学校改造提升，新增公办义务教育学位约2万个、学前教育公办学位1530个；一般公共预算教育支出由2022年9.94亿元增长到2025年10.76亿元，落实“两个只增不减”。市委党校改建资阳中学初中部、雁江六中重建项目投用，乡镇寄宿制学校食堂、宿舍不断完善，城乡学校校舍、运动场、功能用房短板持续补齐。
师资队伍同步提质。近3年累计引进研究生以上高学历人才122名，公招教师292名，其中84名扎根农村；搭建17个区级名师工作室、648名成员覆盖城乡各校，86名教师入选20个市级名师工作室；6个省市级名校长工作室覆盖校长69人，3人进入省级卓越校长培养序列；每年轮岗教师占符合条件教师10%以上，其中骨干教师占比高于20%，推动优质师资双向流动。优质资源不断向乡村延伸，组建马鞍学校、雁江一小、雁江二小、泥河幼儿园等教育集团，推行“六统一”管理；20所学校入选省级教育联盟，10所高中全部纳入省级普通高中网链联盟；累计投入近2亿元推进智慧教育，实现“三通两平台”全覆盖，建设3397套班班通一体机，乡镇全部建成录播教室，马鞍学校、永太小学等与成都人民北路小学、泡桐树小学等同上直播课，数字鸿沟持续缩小。
教育教学质量稳居全市第一。全区教育综合质量长期居全市首位，高考一本上线率、中考A等级考生占比连续六年居全市第一；资阳中学女排拿下全国冠军“大满贯”；全区建成国、省、市各级各类特色学校102所，初步形成“一校一特色、一校一品”格局，五育并举落地见效。
区人大常委会持续监督推动城乡学校办学标准逐步拉齐、育人质量同步提升，让教育公平的阳光照亮每一名学子的成长之路。（资阳市雁江区人大常委会教科文卫工委 苏永生）
