【摘要】习近平党建思想立足新时代全面从严治党伟大实践，系统提炼管党治党、兴党强党的历史经验和实践创新，推动治党实践经验升华为系统科学理论。这一重要思想概括凝练全面从严治党实践经验体现在四个维度：揭示坚持党的全面领导、加强党的建设与推进全面从严治党的内在关系；完善新时代党的建设总体布局，依托“十四个坚持”实现理论体系集成；从政治建设、思想建设、作风建设等实践中提炼规律性认识；坚守不忘初心、牢记使命价值取向，构建管党治党政治责任落实机制。作为马克思主义建党学说中国化时代化重要成果，习近平党建思想为新征程管党治党、兴党强党提供根本遵循。
【关键词】习近平党建思想 全面从严治党 党的建设 实践经验
【中图分类号】D26 【文献标识码】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2026.18.001
【作者简介】戴焰军，中央党校（国家行政学院）党的建设教研部教授、博士生导师。研究方向为马克思主义党的建设理论、思想政治工作，主要著作有《执政党建设问题研究》《建设马克思主义学习型政党研究》《思想政治工作实效性导论》等。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度推进全面从严治党，推动党的建设取得历史性成就、发生历史性变革，围绕“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”的重大时代课题，提出一系列新理念新思想新战略，形成习近平党建思想。习近平党建思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供根本遵循。这一重要思想继承、丰富和发展马克思主义建党学说，是对新时代全面从严治党实践经验的高度概括和凝练，进一步深化对马克思主义政党建设规律和长期执政规律的认识。
深刻阐明党的领导、党的建设与全面从严治党的内在统一
党的领导具有全面性、系统性和整体性，必须坚决维护党中央权威，保证全党在思想上政治上行动上高度统一、步调一致。习近平总书记指出：“中国特色社会主义最本质的特征就是坚持中国共产党的领导，中国的事情要办好首先中国共产党的事情要办好。”[1]这一重要论断，揭示党的领导地位与党的自身建设的辩证关系。党的领导地位决定必须把党建设得更加坚强有力；党的建设质量直接关乎党的领导水平与执政能力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把坚持和加强党的全面领导贯彻和体现到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个领域各个方面，党中央集中统一领导得到有力保证。这一重大成效，同深入推进新时代党的建设新的伟大工程密不可分。
习近平总书记指出：“全面从严治党，必须坚持和加强党的全面领导。坚持和加强党的全面领导，关系党和国家前途命运，我们的全部事业都建立在这个基础之上，都根植于这个最本质特征和最大优势。”[2]治国必先治党，治党务必从严。治国理政的任务越是繁重艰巨，越需要以从严管党治党保障党的团结统一、确保全党行动一致。全面从严治党旨在推动党的各项建设从宽松软走向严紧硬，使新时代党的建设新的伟大工程不断向纵深推进。全面从严治党的成效，最终体现在党的领导能力和执政能力不断提高、党中央决策部署得到全面贯彻落实。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央针对党的建设实践中各种侵蚀党的肌体、削弱党的领导的突出问题，坚持靶向施策、系统治理。把党的政治建设摆在首位，坚持以党的政治建设统领党的各项建设，严肃整治党内政治生活中“七个有之”等突出问题，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。健全上下贯通、执行有力的组织体系，夯实各领域基层党组织建设，充分发挥基层党组织的政治功能和组织功能，推动党的领导落实到各领域各方面。持续深化党的制度建设，健全涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域的党的领导制度体系。持之以恒推进作风建设，紧盯损害党的形象、疏离党群干群关系的作风顽疾持续纠治，不断密切党同人民群众的血肉联系，持续增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，更好彰显党总揽全局、协调各方的领导核心作用。
新时代全面从严治党的实践表明，坚持党的领导、加强党的建设和推进全面从严治党内在贯通、有机统一。坚持党的全面领导是根本保证，决定党的建设和全面从严治党的政治方向；加强党的建设是基础工程，为坚持和加强党的全面领导提供坚实的思想、政治和组织保障；全面从严治党是战略方针，以严的要求推动党的各项建设全面加强。三者共同指向把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党，确保党能够肩负起以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的历史使命。
在全面从严治党实践中完善新时代党的建设总体布局
党的建设始终随历史进程持续推进，根据党所处的历史方位、面临的实际情况和需要解决的实际问题不断发展。延安时期，党形成以思想建设、组织建设、作风建设为主要内容的党建框架。改革开放和社会主义现代化建设新时期，党在总结历史经验、汲取历史教训的基础上，更加重视制度建设在党的建设中的重要作用，推动制度建设贯穿党的各方面建设。随着社会主义市场经济深入发展和改革开放不断深化，党所处的执政环境发生深刻变化，拒腐防变、抵御风险的任务更加艰巨。党的十七大将反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列，确立党的建设新格局。
党的十八大以来，全面从严治党不断向纵深推进，党内深层次问题不断显现。针对一些地方和部门党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不严，以及党内政治生活不严肃、政治纪律和政治规矩意识不强等突出问题，以习近平同志为核心的党中央把党的政治建设摆在更加突出的位置。习近平总书记指出：“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和成果。”[3]把党的政治建设摆在更加突出的位置，就要坚持党中央集中统一领导，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，着力整治“七个有之”等政治问题。党的十九大把政治建设摆在党的建设的首位，把纪律建设纳入党的建设总体布局，明确全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，由此形成新时代党的建设总体布局。这一总体布局不是对既有建设任务的简单增加，而是根据新时代全面从严治党实践作出的系统调整。党的建设总体布局的每一次调整和完善，都源于解决党的建设实际问题的需要，体现出党对自身建设规律认识的不断深化。
在全面从严治党实践中，锤炼坚强党性是贯通党的各项建设的基础性工程。党性原则不强、纪律意识淡薄，是党员干部违纪违法的重要原因。习近平总书记指出：“领导干部要把锤炼党性、提高思想觉悟作为终身课题，活到老、学到老、修养到老。”[4]党的十八大以来，我们党聚焦锤炼党员干部坚强党性，持续开展一系列思想教育，从政治、思想、作风、纪律建设等方面，引导党员干部坚定理想信念、提高思想觉悟、严守纪律规矩。
关于新时代党的建设总要求，习近平总书记指出：“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。”[5]这一重要论述明确新时代党的建设的总体布局和重点任务，使党的各项建设在目标、任务和方法上形成相互衔接的完整体系。
“十四个坚持”，深刻把握管党治党、兴党强党和强国复兴的内在联系，统筹党的领导和党的建设，是对习近平总书记关于新时代党的建设具有标志性引领性的新理念新思想新战略的集中概括，彰显出独特的理论品格。习近平党建思想实现对新时代全面从严治党实践经验的理论升华，为全面把握和深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供科学指引。
在系统施治中深化党的建设规律性认识
习近平党建思想不仅凝练概括新时代全面从严治党的实践经验，而且从中提炼出一系列具有普遍指导意义的规律性认识。回顾党的十八大以来推进全面从严治党的发展历程，全面从严治党不断向纵深推进的过程，就是党持续深化、自觉运用党的建设内在规律的实践过程。
新时代全面从严治党以作风建设为突破口，体现抓住主要矛盾、以重点突破带动整体推进的科学方法。习近平总书记指出：“党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。”[6]作风问题直接关系党的形象和人心向背。针对党内存在的种种问题和弊端，我们党从制定和执行中央八项规定破题，坚持从领导干部抓起推进作风建设，彰显对作风建设内在规律的深刻把握。习近平总书记指出，“八项规定是一个切入口和动员令”，“各级领导干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现”。[7]作风体现为外在行为表现，具有鲜明的示范传导效应，领导干部的一言一行具有风向标作用。只有坚持以上率下、抓住“关键少数”，才能推动党风政风持续向好。推进作风建设，还需深刻认识到作风问题的特征。“作风问题具有顽固性和反复性，抓一抓有好转，松一松就反弹。”[8]把握这一规律，要求作风建设必须锲而不舍、一抓到底。
纪律建设的深入推进，同样建立在对管党治党规律的深刻把握之上。纪律的功能在于教育、引导、预防和警示，惩治和处罚是底线保障。从近年查处的大量案件来看，一些党员干部走向严重违纪违法，根源在于纪律防线失守，苗头性、倾向性问题未能得到及时纠治。推动树立和践行正确政绩观，要求必须坚持把纪律挺在前面，更好地发挥纪律的预防和警示作用，引导广大党员守住纪律红线。习近平总书记指出：“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。”[9]纪律是面向全体党员的统一刚性规范，具备强制性和普遍约束力，执行纪律必须坚持纪律面前人人平等，坚持用严明的纪律管全党、治全党，绝不能让纪律流于形式、形同虚设。
新时代全面从严治党的实践表明，党的建设是一项系统工程，必须坚持系统观念、强化协同治理。政治建设坚持从政治上分析、解决问题，思想建设坚持用党的创新理论凝心铸魂，作风建设持续营造风清气正的政治生态，组织建设着力健全上下贯通、执行有力的组织体系，纪律建设坚持以严的基调强化正风肃纪，制度建设着力构建密而不繁、实用有效的制度体系，反腐败斗争中坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，等等。这一系列重大部署，都是在全面从严治党实践中总结经验、探索规律形成的理论成果。这些关于党的建设的规律性认识，在推进新时代党的建设新的伟大工程中，发挥着至关重要的指导作用。
坚守人民立场落实管党治党政治责任
落实全面从严治党政治责任，是净化党内政治生态、保持党的先进性纯洁性的必然要求，也是提高党的长期执政能力、巩固党长期执政地位的关键环节。党的十八大以来，我们党深刻总结百余年历史经验，提炼全面从严治党的实践经验，坚持党的建设正确的政治立场和价值取向，不断增强管党治党意识、落实管党治党责任。
作为马克思主义政党，中国共产党之所以能够在艰难复杂环境中不断发展壮大，取得革命、建设、改革和新时代的伟大成就，根本在于党自成立之日起，就确立为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，并始终将其贯穿党的全部工作、融入党的建设全过程。但必须看到，“马克思主义政党的先进性和纯洁性不是随着时间推移而自然保持下去的，共产党员的党性不是随着党龄增长和职务提升而自然提高的。初心不会自然保质保鲜，稍不注意就可能蒙尘褪色，久不滋养就会干涸枯萎，很容易走着走着就忘记了为什么要出发、要到哪里去，很容易走散了、走丢了”。[10]这一重要论述，深刻揭示保持党的先进性和纯洁性的内在规律。在全面从严治党向纵深推进过程中，以习近平同志为核心的党中央部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断增强各级党组织和党员领导干部责任感使命感，进一步推动管党治党责任落实到位。
民心是最大的政治，彰显新时代党的建设价值旨归。坚守以人民为中心的根本立场，必须落实管党治党的政治责任。习近平总书记指出：“从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。”[11]这一重要论述深刻阐明，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把落实管党治党责任作为重要政治担当，牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，推动构建主体明确、权责清晰的管党治党责任体系。
人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。只有站稳人民立场，管党治党才能始终锚定正确方向；只有坚持落实政治责任，党的初心使命才能转化为党的建设各项具体实践。习近平党建思想推动党的建设实现价值目标与实践机制有机统一，进一步深化了对马克思主义政党建设规律和党长期执政规律的认识。
新时代全面从严治党的伟大实践，不仅推动党的建设取得历史性成就、发生历史性变革，也为党的建设理论创新提供深厚基础。习近平党建思想立足这一实践，深刻阐明党的领导、党的建设和全面从严治党的内在联系，系统完善新时代党的建设总体布局，明确坚守人民立场、落实管党治党政治责任要求，实现从实践经验到规律性认识、再从规律性认识到系统理论的升华。新征程上，深入学习贯彻习近平党建思想，要立足全面从严治党的实践进程，深刻把握其鲜明问题导向与实践品格，自觉把这一重要思想贯彻落实到管党治党、兴党强党的各领域各方面，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强政治保证。
注释
[1][6][11]《习近平关于全面从严治党论述摘编》，北京：中央文献出版社，2016年，第6、170、224页。
[2][3][5][7][8]《习近平党建文选》第一卷，北京：中央文献出版社，2026年，第310、289、289、20、21页。
[4][10]《习近平党建文选》第二卷，北京：中央文献出版社，2026年，第315、95页。
[9]《习近平关于全面从严治党论述摘编》，北京：中央文献出版社，2021年，第314页。
责 编∕杨 柳 美 编∕周群英
Xi Jinping Thought on Party Building: A Summary of the Practical
Experience of Full and Strict Governance over the Party in the New Era
Dai Yanjun
Abstract: Xi Jinping Thought on Party Building is based on the great practice of full and strict governance over the Party in the new era, which systematically extracts the historical experience and practical innovations in governing the Party, revitalizing the Party, and strengthening the Party. It elevates the practical experience of Party governance into a systematic and scientific theory. This thought summarizes the practical experience of full and strict governance over the Party in four dimensions: revealing the intrinsic relationship between upholding the Party's overall leadership, strengthening Party building, and promoting full and strict governance over the Party; improving the overall layout of Party building in the new era, and relying on the "Fourteen Upholds" to achieve the integration of the theoretical system; extracting insights into inherent laws from practices such as political construction, ideological construction, and conduct construction; adhering to the value orientation of never forgetting the Party's original aspiration and founding mission, and constructing a mechanism for implementing the political responsibilities in governing the Party. As an important achievement of the Sinicization of Marxist theory on Party building and its adaptation to the times, Xi Jinping Thought on Party Building provides fundamental guidance for governing the Party, revitalizing the Party, and strengthening the Party on the new journey.
Keywords: Xi Jinping Thought on Party Building, full and strict governance over the Party, Party building, practical experience
