中国为世界经济注入稳定性和确定性
——北京大学数量经济与数理金融教育部重点实验室教授 龚六堂
当前，全球发展处于新的关键十字路口，国际社会对稳定性和确定性的需求显著上升。中国经济之所以越来越被视为世界经济的重要稳定器和关键驱动力，不仅因为中国经济体量大，更因为中国在复杂多变的国际环境中展现出较强的增长韧性、市场韧性、产业韧性和开放韧性。中国对世界经济的贡献突破传统意义上的产出扩张，体现为增长引擎、需求市场、供应中枢、绿色动能和合作平台等多重角色的统一。中国为世界经济提供的稳定性和确定性，不仅是一般意义上的大国支撑，更是包括增长确定性、市场确定性、供给确定性、开放确定性、绿色确定性、合作确定性等在内的，系统的综合的贡献。
“十五五”时期是中国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，中国不仅继续实现自身高质量发展，而且将以更强的增长韧性、更大的市场空间、更优的供给体系和更高水平的开放合作，为世界经济持续注入稳定性和确定性。（选自《国家治理》2026年第12期）
作者简介
龚六堂，北京大学数量经济与数理金融教育部重点实验室教授、博导，教育部“长江学者”特聘教授。研究领域为宏观经济学、动态经济学、公共财政以及中国经济相关问题。著有《经济增长理论》《高级宏观经济学》等著作。
推动贸易创新发展的着力点
——国务院发展研究中心对外经济研究部一级巡视员、研究员 罗雨泽
改革开放40多年来，经过持续创新探索，我国实现了从贸易小国到贸易大国的迅速转变，创下对外贸易奇迹。顺利实现承上启下关键时期的发展目标，促进我国高质量发展与对外合作共赢良性互动，需深刻把握贸易发展的历史脉络与未来走向，凝聚共识、汇聚合力，不断通过创新推动贸易高质量发展。
新发展格局和合作共赢新局面密切关联、相互嵌合，在新形势下更需加强两者的统筹联动，而贸易是两者的共同构件和铆合元素。贸易创新发展与进出口平衡得好，可促进高质量发展与对外合作共赢的良性互动，实现新发展格局和合作共赢新局面的协同互促。推动贸易创新发展是一项系统工程，需坚持全球视野和系统思维，统筹货物贸易和服务贸易、提升出口和扩大进口、维护传统动能与培育新兴动能、扩大贸易合作与保障经济安全等几对关系，坚持改革突破、开放引领和创新驱动，开创结构更加协调、进出相对平衡、动力接续平稳、发展兼顾安全的贸易新局面。（选自《国家治理》2026年第12期）
作者简介
罗雨泽，国务院发展研究中心对外经济研究部副部长、一级巡视员、研究员。主要研究领域涵盖国际经济、产业组织与公司治理。代表论文包括《外商直接投资在中国的空间外溢效应研究》等。
加强新就业形态劳动者权益保障
——中国人民大学法学院教授 林嘉
随着数字信息技术与平台经济的快速发展，网约车、外卖配送等新就业形态逐渐成为吸纳劳动力、稳就业保民生的重要载体。维护好新就业形态劳动者权益，事关高质量充分就业，事关社会和谐稳定。与传统劳动用工模式相比，新就业形态用工的特征呈现出诸多差异。我国现行劳动法律体系，整体以传统标准劳动关系为基础搭建规则框架、设置保护机制。
近年来，我国出台一系列有关新就业形态劳动者权益保障的规定，包括国家层面的法律修订、各部门规范性文件、司法政策与指导性案例以及地方性法规等。“十五五”规划纲要提出，“推动灵活就业、新就业形态健康发展”“完善劳动标准体系和劳动关系协商协调机制”。我们需重点解决劳动关系认定规则、劳动基准保护、平台用工主体责任分担、社会保险制度适配以及集体协商权保障等问题，推动完善新就业形态劳动者权益保障制度。（选自《国家治理》2026年第12期）
作者简介
林嘉，中国人民大学法学院教授。主要研究领域为劳动法、社会保障法、社会法理论。著有《社会保障法的理念、实践与创新》《劳动就业法律问题研究》等。
建设具有世界竞争力的开放创新生态
——复旦大学管理学院应用经济学系教授 芮明杰
建设具有世界竞争力的开放创新生态，是科技强国建设的重要任务之一。习近平总书记在2024年6月全国科技大会上，将“拥有强大的科技治理体系和治理能力，形成世界一流的创新生态和科研环境”列为科技强国必须具备的五个基本要素之一。建成科技强国，需要建设具有世界竞争力的开放创新生态，唯有包容性开放创新制度与机制设计，才能集聚全球创新要素、进行全球创新资源配置，提高原创科技成果产出效率，打造“世界重要科学中心和创新高地”，实现高水平科技自立自强。
当前，我国开放创新生态建设发展取得突破性进展，但在关键质量、机制效率、全球话语权等方面，与发达国家的开放创新生态，仍存在一定差距。需找准现实差距，秉持“补短板、强弱项、扬优势、弯道超车”的基本思路，立足我国创新发展阶段，逐步构建起“要素集聚、机制顺畅、生态完善、全球领先”的开放创新生态，实现创新从“跟跑”向“并跑、领跑”转变。（选自《国家治理》2026年第12期）
作者简介
芮明杰，复旦大学管理学院应用经济学系教授、博导。主要从事产业与企业发展、产业结构调整、知识与管理创新等研究。代表性著作有《产业经济学》《管理学：现代的观点》《现代企业持续发展理论与策略》等。
打造中小企业数智化转型新生态
——南开大学产业经济研究所所长 杜传忠
“十五五”规划纲要提出：“建设数智化转型促进网络，健全中小企业数智赋能服务体系。”加快中小企业数智化转型，是激发实体经济内生动力、提升产业韧性与话语权、增强我国产业在全球体系中稳定性与竞争力的战略举措。这就要求坚持有效市场和有为政府相结合，调动各方面积极性，推动新一代信息技术向中小企业普惠下沉，促进实体经济与数字经济深度融合；通过整合资源、协同赋能，提供“小快轻准”工具，助力中小企业跨越“数字鸿沟”，实现数智化发展水平系统跃升。
当前，我国中小企业正处于从数字化转型向数智化转型跃升的过渡期。面对人工智能技术赋能、数据驱动等更高阶的技术门槛和能力要求，需加强政策引导和支持，营造良好发展生态，为中小企业数智化转型提供坚实保障和有力支撑。健全中小企业数智化转型的多层次政策支持体系；完善中小企业数智化转型协同机制；强化转型技术驱动和平台支撑；完善公共服务体系，构建数智化转型的长效保障机制。（选自《国家治理》2026年第11期）
作者简介
杜传忠，南开大学经济与社会发展研究院教授、博导，产业经济研究所所长。主要从事产业经济、创新经济、智能经济研究。
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