全面推进数字政府建设，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，也是切实优化营商环境、增强群众获得感的关键一招。近年来，深圳市福田区深入贯彻落实党中央关于数字中国与法治政府建设的决策部署，以政府法律顾问能力建设为切入点，千方百计强能力、优服务、守底线、促发展，奋力打造数智时代下政府法治建设的“福田样板”。
“融”字为钥强能力，锤炼数字法治“硬核队伍”
数字治理，关键在人。能力过硬，方才胜任。基层治理既要“懂法律”更要“懂数智”，既看“当下”更重“长远”。福田区坚持“系统培训、科技赋能、实践检验”的思路，以知识结构跃升、技术工具升级、产业认知拓展为主体脉络，一体化推进政府法律顾问能力建设，成功打造复合型专业队伍。从扎实开展数字法治素养提升行动，到围绕数据安全法等前沿领域实施专题研修，再到全面推广大数据检索、合同智能审查等科技工具，实现了政府法律顾问从“单一法律专业”向“数字法治+产业认知”、从“被动审查”向“主动介入”、从“事后把关”向“全程嵌入”的提质转型，确保政策审查既守法治底线、又促产业发展，为福田区营商环境建设与基层政府治理提供了优质人才支撑。
“智”字做桨优服务，跑出便民利企“深圳速度”
服务优质，环境一流。效率优先，体验至上。政务服务不能只重“面子”不重“里子”，更不能只“有速度”而“没温度”。福田区把“用户本位”的理念贯彻到行政治理流程，用数智技术打破“部门壁垒”。近年来，无论是个体户营业执照审批实现了“无感秒批”，还是“民意速办”把12345、政府网、公众号拧成“一股绳”，高效办成涉民涉企“一件事”，抑或是“深i企”给企业“精准画像”，做到优惠政策上门找企，都是福田区“走在前、勇争先、善作为”的生动演绎。速度上来了，规矩却不能丢。政府法律顾问全程扎在服务一线，全面穿透平台怎么建、数据怎么用、算法怎么审，让便捷乘着“技术加速度”，跑在合规的轨道上。
“安”字掌舵抓底线，织密数字治理“法治屏障”
技术向善，底线不破。伦理为基，法治为盾。算法再聪明，也不能“一智了之”。福田区给数字权力戴上“紧箍咒”。在福田区，基层政府法律顾问不再等出事了再“灭火”，而是钻进算法模型里“挑刺”，持续推进法治前端审核，梯次推进政策实施跟踪，稳步推进项目落地评价，扎牢重大项目的法治安全篱笆。同时，数字服务跑得快，传统通道不能关。为老年人、残障人士留好线下大厅，App设“长者模式”“无障碍模式”，绝不让技术门槛把谁落下。从前端审核到后端保障，让民生治理件件有回音、事事有交代，以数字智慧与治理暖意推动基层治理巍巍巨轮行稳致远。
“合”字架梁促协同，同奏多元共治“动人粤章”
多元参与，协同破局。跨界奔赴，合力共治。福田区以“深i企”为纽带，把金融机构、律所、会计所等专业力量拉进“朋友圈”，政府搭台、社会唱戏、市场发力，奏响多元共治“协奏曲”。政府法律顾问当起“连心桥”，依托法治审查把关框架协议，凭借集体审议明确治理思路，让各方心里有底、手上有活。眼光放远，步子迈开。立足前海、河套等平台，组织法律顾问跟踪研究跨境数据流动、商事规则衔接等前沿课题，建设湾区法治动态“瞭望哨”，把好经验迎进来、把好建议送出去。从合同审查到合规指引，都在为规则衔接打地基、铺石子，激活了粤港澳大湾区基层治理的一池春水。
数字潮涌，奋楫者先。福田区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“首善之区”的目标定位，在数字赋能、法治引领上深耕细作，持续推动政府法律顾问能力建设走深走实，努力为中国式现代化基层治理贡献独具特色的“福田智慧与福田方案”。
（作者：郑文乐，广东省深圳市福田区司法局政府法制事务科政府法律顾问，广东省揭阳市榕城区人民法院法官助理）
