近日，“七一勋章”提名建议人选公示，重庆市两江新区观音桥街道退休干部、“老马工作室”负责人马善祥入选。他扎根基层三十余载，从接访、调解、民生小事中摸索治理规律，沉淀出接地气、可落地的基层治理方法——“老马工作法”。这份提名是对基层实干智慧的高度认可，更印证基层善治蕴藏在群众身边的小事里，是日积月累的实操打磨与细节优化。
基层善治的底气，来自一案一复盘的细微积累。基层治理无万能公式，管用经验皆源于小事深耕。基层干部在完成矛盾调解、接待群众诉求后，应及时复盘问题成因、沟通短板与处置得失，将各类案例的处置技巧、风险要点、沟通方式分类归档。马善祥的278本共几百万字工作笔记是无数实操的沉淀汇总，将零散经验梳理为适配基层的工作思路，为精细化群众工作筑牢实践根基。
基层善治的精髓，来自分类施策的精细实操。基层矛盾繁杂多元，基层干部应当细分工作场景、精准施策，针对不同纠纷定制方案：邻里矛盾重情理疏导，医患纠纷先倾听研判，复杂利益纠纷兼顾法理与情理。掌握运用“情绪前置”调解法，先安抚群众情绪，再化解矛盾，以精细化操作破解基层矛盾“易反复、难根治”的痛点，让基层治理充满民生温度。
基层善治的价值，来自方法迭代的持续优化。真正有生命力的工作法贵在持续迭代、可复制、可推广。在60余项具体群众工作方法的基础上，通过系统梳理、整合优化，才形成这套体系完整、逻辑清晰的“老马工作法”。基层干部当学习这种持续打磨、千锤百炼的韧劲，针对矛盾反弹难题，坚持事后回访、定期复盘，巩固调解成效、规避治理隐患、实现问题闭环。
基层善治的延续，来自创新跟班实操微模式。群众工作的门道藏在实操里，基层干部应注重以现场实操、细节教学培育新人，手把手传授接待规矩、调解技巧，一对一纠偏指导，帮助新人吃透基层工作要领，补齐基层人才断层、经验断档的短板。
基层治理的核心是落地见效的精细方法与暖心入微的服务细节。新征程上，广大基层干部当以马善祥为榜样，深耕细微、善学善思、善作善成，在小事中淬炼治理本领，以精细化善治夯实基层根基。
（曹妃甸控股集团有限公司 张美琪）
