政务服务效能，是衡量营商环境成色的直观标尺。在山西省吕梁市岚县，企业注销登记由原先45天压缩至20天、多部门事项由多窗分头办理变为一窗集成受理，一系列看得见、摸得着的办事变化，源自当地锚定高效化、便捷化、协同化方向纵深推进政务服务改革，依托数字化手段抓实“放管服”落地，持续把办事便利度转化为县域经济高质量发展的内生动力。
审批精简 流程再造
压缩审批时限、精简办事环节，是岚县破解审批繁冗、提速政务服务的首要抓手。当地全面清理各类审批前置要件，落地告知承诺制改革，首批梳理公布24项告知承诺制事项，符合准入条件的办事主体可当场领证办结。
针对市场主体关注度高的70项高频审批事项集中攻坚优化，由原有的法定审批总时限1551天压缩至285天，整体审批时限压减超八成，审批环节同步精简12%；聚焦企业注销痛点精准施策，办结周期从45天缩短至20天，效率提升近一半。
立足“高效办成一件事”改革目标，岚县政务服务大厅专设集成服务窗口，按事项复杂程度配置专职受理员与帮办专员，全程跟进办事咨询、材料申报等环节。目前全县已上线企业开办、员工录用、不动产登记、水电气网联合报装等51个“一件事”集成服务套餐。
同步推进的“综合窗口”改革，将十余个职能部门数百项政务事项归集至统一窗口受理，依托部门内部材料流转替代群众跨部门跑腿，彻底扭转以往群众“多头跑、多窗找、反复补材料”的办事窘境，“岚县速度”成为企业群众办事的真切体验。
服务下沉 举措贴心
跳出窗口坐等办事模式，岚县推动政务服务从大厅柜台向群众身边延伸，以精细化暖心服务提升办事获得感。岚县组建专业化帮办代办队伍，为老年人、残疾人、重大项目等提供全流程免费一对一代办服务，累计帮办代办服务突破千人次。政务大厅还推出免费打印复印邮寄、新开办企业免费刻章等暖心服务，今年仅刻章一项就为企业节省成本近7万元。
紧盯证照逾期漏办民生难题，岚县创新推行“闹铃式”证照到期提醒服务，首批梳理出营业执照、食品经营许可证等24类高频证照，通过短信、电话等方式主动提醒换证续证，已累计发送提醒170余次，实现从“人找服务”到“服务找人”转变。
在服务时段上打破上下班时间壁垒，全县政务窗口落实延时服务、预约服务制度，工作日“办完才下班”，双休日、节假日“约好就能办”，筑牢365天全天候便民服务体系。
12345政务服务便民热线成为全域政务总客服，打通热线平台与实体政务大厅联动通道。面对群众咨询的非县级管辖审批事项，工作人员摒弃简单回绝的处置方式，主动对接上级主管部门厘清办理细则后逐项反馈诉求人，解决了跨层级办事“找不到门、问不清路”的难题。
闭环打通 数据协同
审批提速不代表监管缺位，岚县依托省级“互联网+监管”数字化平台，搭建审批、监管双向信息互通闭环机制，实现审批信息即时推送、监管数据反向回流。全县30个监管部门已完成800余项监管事项认领，审批部门累计向监管部门推送办件信息5800余条，依靠数据赋能实现事中事后靶向监管，补齐审批提速后的监管短板。
为破解惠企政策落地“企业难找、申报繁琐”问题，当地依托“政企通”数字化平台整合归集财政奖补、税费减免等各类惠企政策“一窗汇聚”，全面推行“免申即享”“即申即享”兑现模式。依托大数据自动匹配企业资质与政策条目，变企业四处搜寻政策为平台精准靶向推送，让惠企红利直达市场主体，多项扶持政策依托平台完成落地，切实增强企业政策获得感。
12345热线同步构建诉求闭环处置体系，建立了“接诉即办、限时反馈、满意度回访”的全流程机制。今年累计受理群众各类诉求1.1万余件，办结率达到100%。一件件关乎群众切身利益的“心头事”得到妥善解决，经济社会运行中的“微梗阻”被及时纾解。
从“能办”到“好办、易办、快办”，岚县政务服务数字化改革仍在持续深化。下一步，岚县将继续深挖数字技术应用潜力，持续拓展“智慧+”服务场景，以数字化改革持续优化营商软环境，不断释放县域市场主体发展活力。（谭轩文）
