四川省南充市仪陇县充分发挥改革的先导性和突破性作用，坚持大处着眼、小处着力，以“微改革”为牵引，积极探索构建县管科级领导干部“4+3+3”变动交接制度，聚焦“交什么、怎么交、如何交好”重点环节，出台《县管科级领导班子主要负责人变动交接办法（试行）》，顺利完成84名单位主要负责人变动交接，涉及交接事项390余件。
明晰“四张清单”，着力破解“交什么”的问题。一是制定整体交接事项清单。将上级重大安排部署落实事项、“三重一大”“三资”工作有关事项等6个方面事关全局、影响深远的工作，作为各单位需交接的共性事项，纳入办理变动交接手续的必填清单，提高清单填写的操作性。二是制定特色交接事项清单。将重点改革试点事项、重点特色创新事项、重点附加特色事项等3个方面有行业（领域）职能特性的工作，作为各单位选择性交接的个性事项，纳入办理变动交接手续的选填清单，提高清单填写的灵活性。三是制定问题交接事项清单。将重点民生实事保障、重大底线工作、重点信访矛盾和历史遗留问题等3个方面涉及潜在风险隐患的工作，作为抓在手上的兜底事项，纳入办理变动交接手续的细填清单，提高清单填写的针对性。四是制定补充交接事项清单。用于机动梳理其他特殊事项，纳入办理变动交接手续的补填清单，提高清单填写的全面性。
规范“三个步骤”，着力破解“怎么交”的问题。一是照单核查抓事前准备。明确县委常委会审议通过干部任免事项后，由组织部门向离任人发出变动交接通知，离任人填写交接清单，协交部门负责核实会签，确保交接事项真实完整。二是多方联动抓事中交接。建立“1+2+N”的监交体系，分管或联片的县级领导直接指导，监委监委和组织部门全程监督，“两代表一委员”和党员群众代表等现场观摩，让变动交接在“阳光”下运行。三是闭环处置抓事后衔接。明确交接手续在接到交接通知之日起最长不超过5个工作日内办结，原则上在接任人报到当天完成，并由纪委监委、组织部门、交接单位对交接清单进行备案管理，让交接工作责任有据可查、有据可依。
坚持“三向发力”，着力破解“如何交好”的问题。一是民主议定防止“避重就轻”。建立交接清单“一议一审”机制，各单位党委（党组）会议集体审议交接清单内容，并由协交部门（单位）对清单进行集中审定，防止潜在风险点和深层次问题被隐蔽隐藏。二是严督实考防止“接而不为”。对接而不办、办而不实的及时提醒纠偏，对隐瞒漏报、交接内容不精准的退回完善并进行批评教育，将科级领导班子主要负责人变动交接工作事项纳入县委巡察、选人用人专项检查和年度目标考核重要内容，定期开展回访评估工作。三是结对帮带防止“一交了之”。建立交接双方“1对1”帮带机制，开展半月回访、定期座谈、共同走访调研等活动，推动7个遗留问题有效化解。（中共仪陇县委组织部 周劲松）
