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人民论坛实评 | “救命钱”岂容随便刷

人民论坛实评

洗面奶、防晒霜、零食,只要你想买,药店店员就有办法帮你用医保卡刷出去。

这不是夸张,而是近日媒体暗访的真实场景。在湖南、河南等地多家连锁药店,保健品、化妆品乃至零食,通过“串药”“改方”“平账”等手法,轻松刷上医保结算单。本是“看病钱”“救命钱”的医保基金,悄然流向非医保商品。

据医保部门初步调查,涉事10家药店,存在串换、代刷卡结算等违约违规问题,10家药店查实问题总计涉及支出医保职工个人账户资金3267.14元,暂未发现相关药店违规使用医保统筹基金问题。据悉,国家医保局专项检查组已经进驻湖南省怀化市、衡阳市、株洲市、邵阳市所有涉事机构,并扩面检查1352家机构;国家、省、市医保部门共检查河南定点药店184家。

3267.14元,数字不大,性质不小。恰恰是这些“小钱”,撕开医保基金监管的“蚁穴”之患。从报道可以看出,违规手法并不复杂,却花样百出。店员指导记者冒用亲人医保码,将洗面奶、防晒霜“串换”成口服液,一笔刷出七百多元。有的门店为应付监控,把爽肤水藏到后台,转而在摄像头下扫描一盒药品,美其名曰“监控下面必须摆药品才能扫”。还有药店月底“做单”,让顾客先拿走商品,回头再补录医保扣费。看似零敲碎打,实则已形成串换、代刷、平账的完整链条。

“小钱”虽小,折射的是治理大问题。医保基金一分一厘都不能被侵蚀。3267.14元的背后,是制度漏洞、监管盲区、企业主体责任缺位,以及有的从业者职业道德失守。连锁药店迈入“万店时代”,特许加盟模式下总部对门店约束力被稀释。有药店前员工披露,销售高毛利保健品的提成远高于普通药品,供应商还额外给“返利红包”。当商业利益与医保合规冲突,一些药店选择向“钱”看齐。

当前,全国统一的医保信息平台已建立,药品追溯码具备执法证据效力,技术的“千里眼”架起来后,还需监管的“铁脚板”走下去。值得肯定的是,国家医保局第一时间派出工作组,湖南启动全省专项飞行检查,做到涉事连锁药店所有门店督导和重点风险门店现场检查两个“全覆盖”。监管既要“抓大”,也不能“放小”。这种“露头就打”的快速反应,正是对“小钱也是救命钱”的坚定守护。

串换药品、以物代药等行为,本质上是通过虚假手段骗取医保基金。可能有人觉得个人账户资金归自己,买点保健品、日用品“无伤大雅”。但医保基金无论个人账户还是统筹基金,使用必须严守法规边界。2021年5月1日起施行的《医疗保障基金使用监督管理条例》要求,不得串换药品,不得诱导、协助他人冒名或者虚假就医、购药。若对“几百元”睁一只眼闭一只眼,就可能打开“蚁穴溃堤”的缺口。

医保基金不容任何形式的侵蚀,无论金额大小,也无论涉及个人账户还是统筹基金。防止“救命钱”刷作他用,须多方共治。要压实企业主体责任。连锁药店总部不能只收加盟费、只供品牌,必须摒弃重扩张、轻管理的粗放模式,将合规管理延伸到每一家门店,引导店员坚守职业操守,坚决抵制各类骗保行为,守好第一道防线。进一步强化技术赋能与日常监管。依托药品追溯码,优化“一物一码、物码同追”,对重复结算、跨区域倒卖等行为实时预警。同时,加大“双随机一公开”飞检力度,对可疑线索一追到底。持续细化检查领域,将飞行检查从医疗机构延伸至零售药店。构建社会共治格局,建立完善举报奖励制度,畅通投诉渠道,发动全社会共同监督,让违规行为无处藏身。

医保基金安全,关乎每个参保人的切身利益。3267.14元,也许不够一台手术的费用,却足以警醒:今日放过一瓶洗面奶,明日就可能流失一台救命仪器。只有对“小钱”零容忍,才能守住“大钱”的安全底线。

堤溃蚁穴,气泄针芒。守护“救命钱”,既要有雷霆万钧的突击检查,也要有润物无声的长效机制。当每一笔医保支出都经得起阳光检验,“救命钱”才能用在救命的刀刃上。

[责任编辑:王卓怡]